Дата проведения обследования не проставлена, но в акте приводятся данные и сведения по состоянию на конец марта 1926 года. Обследование производила ревизионная комиссия, избранная на 6-й губернской партийной конференции. Она проходила 20-24 ноября 1925 года. Материал был размещен на сайте 28 сентября 2016 года.
В размещаемом акте обследования очень много данных как о работе губернской парторганизации, так и о делах в Актюбинской губернии по различным направлениям.
Документы на 15 страницах. Читать далее →
1926 год. Письма и докладные ответственному секретарю Актюбинского губкома партии от руководящих партийных и советских работников уездных комитетов
Все они адресованы лично ответсекретарю губкома партии Беккеру, за исключением последнего документа. Часть из них под грифами секретности.
Во всех письмах речь идет о служебных делах, т.е. это не переписка по личным вопросам. Очень много интересной информации о положении дел в уездах о состоянии госаппарата и партийных организаций.
Очень колоритны два письма от 6 и 9 февраля, написанные работавшим в Тургайском укоме партии Гайко. Какое-то время он исполнял обязанности ответсекретаря, а по основной должности был зав. Орготделом. Вот выдержка из второго письма: «Из этих протоколов видно, что из Тургая Вы отзываете трех рыцарей, затем, чтобы одного из них заменить, может быть, таким же рыцарем». Речь идет, как можно понять, о группировщиках. Читать далее →
1926 год. Сводка настроений по крестьянским заметкам, поступающим в редакцию «Степной крестьянской газеты» Актюбинской губернии
Сводка подготовлена Актюбинским губкомом партии, такие уже размещались. Данная — перепечатанная копия, есть несколько опечаток.
Очень интересно. Вот выдержки.
«Школу и учителя» — вот одно из самых основных, настойчивых требований поселков.
Жалобы на слабую, бестолковую и убыточную торговлю кооперативов.
Доверие к партии растет, но вместе с тем крестьяне остаются не менее требовательны к поведению отдельных коммунистов. Не изжиты еще случаи заносчивости некоторых деревенских коммунистов, высказывание себя всесильными и противопоставление себя целому обществу.
Бросается в глаза недовольство попами, их нахальными поборами. О попах поступает очень много заметок, отмечается, что большинство населения относится к попу пренебрежительно и вынуждены все же с ним иметь дело, как с единственным «представителем бога» при рождении, смерти, а иногда браке (в бога еще многие «для прилики» (приличия) веруют). В некоторых же богательких поселках попы держутся еще крепко, опираясь на кулачество.
Размещаются также два крестьянских письма в газету. Советская власть говорит, что образование теперь для бедных, а богатые посылают учиться своих детей в Москву, Кзыл-Орду (тогда столица Казакстана) — таково содержание этих писем.
Документы на 6 страницах. Читать далее →
1926 год. Указание наркома юстиции и прокурора КССР, резолюция по результатам обследования работы Актюбинского губернского суда, привлечение к судебной ответственности члена партии Попова
Несколько документов, относящихся к понятию «революционная законность».
Попов привлекался по ст. 108 и 113 ч.1 УК. Халатность и присвоение должностным лицом денег, вверенных по службе.
Документы на 8 страницах. Читать далее →
1925 год. О сельском корреспонденте «Степной крестьянской газеты» Актюбинской губернии М.К.Стояке из поселка Яйсан. Частный случай как отражение общей картины.
Письмо бывшего ответредактора «Степной крестьянской газеты А.Серебренникова в Актюбинский губком партии и, в копии, еще нескольким адресатам.
Очень показательная картина жизни и работы сельского корреспондента.
Когда-то слова селькор и рабкор были понятны каждому. Это люди, пишущие с мест на общественных началах в газету или журнал. Как правило, в газету.
То, о чем говорится в данном письме, было повсеместно по всей гигантской стране. Вспоминается в этом письме также еще один селькор — Ф.Малой. То, что произошло с ним, произошло и со многими другими селькорами.
А что такое настоящий селькор в те годы, наглядно видно из одного абзаца письма: «Каждую неделю редакция получала от него кипу материалов, где он с одной стороны разоблачал злоупотребления и проделки местных властей и с другой стороны вносил дельные предложения по поводу различных сторон сельской жизни. Не раз передовица в газете шла за подписью т.Стояка».
Как указано далее, «Ни одна его заметка не была опровергнута, ибо все написанное было им проверено и строго основано на фактах». Есть ли сейчас такие?
Документы на 4 страницах. Читать далее →
1926 год. Три доклада о Темирской, Уильской и Тургайской ярмарках в Актюбинской губернии
Первым идет письмо Темирского уездного исполкома.
Далее доклад об обследовании хода Темирской ярмарки, произведенном в начале июля 1926 года.
Отчетный доклад об итогах Уильской краевой весенней ярмарки, представленный в Наркомат торговли КССР. Очень подробный 21-страничный обзор. Обе эти ярмарки были Краевого значения.
Доклад Губторга о проведении ярмарок в губернии. Краткие итога и перечень выявленных недочетов.
Документы на 29 страницах. Читать далее →
1926 год. Несколько документов о ходе хлебозаготовительной кампании в Актюбинской губернии
По хлебозаготовительной кампании 1925\26 года документов размещено много. Здесь:
-Докладная Губторга очень интересна тем, что в ней даны сводные цифры по всем зерновым культурам за периоды июль 1924 — июнь 1925 и июнь-март 1926 года.
-Протокол №1 Хлебного совещания основных хлебозаготовителей губернии от 23 мая 1926 года.
-Письмо Губторга по вопросам хлебозаготвки от 18 июля.
-Доклад об итогах подготовительной работы Губторга по проведению хлебозаготовительной кампании в 1926\27 году.
Документы на 11 страницах. Читать далее →
1926 год. Сведения о служащих госаппарата, доклад Административного отдела и отдела Народного образования, протокол Пленума и президиума Актюбинского губернского исполкома
-Протокол №50 заседания президиума ГИК от 2 апреля.
-Сведения о количестве служащих по учреждениям и уездам губернии даны по состоянию на 1 мая 1926 года и в социальном разрезе.
-Доклад Административного отдела за 2-й квартал 1925\26 бюджетного года, т.е. за январь-март.
-Далее идет интересное постановление прокуратуры по вопросу о выселении из жилого помещения.
-Протокол №2 заседания Пленума губисполкома от 15 августа.
-Доклад губотдела Народного образования за период с 1 октября 1925 по 1 апреля 1926 года.
Документы на 22 страницах. Читать далее →
1926 год. Доклад о деятельности Актюбинского губернского суда и подведомственных ему органов за январь-март
Доклад за 2-й квартал 1925\26 года. Подписан председателем губсуда Джанаевым.
Документ объемный, сведений много, в том числе статистики. Помимо судов рассмотрена работа судоисполнителей, нотариусов, Коллегии защитников.
Народными судами окончено за отчетный трехмесячный период 520 уголовных и 1044 гражданских дела. Половина этих дел пришлась на Актюбинский уезд.
Непосредственно губернским судом окончено 96 уголовных дел и 11 гражданских. Это по первой инстанции. По кассации окончено 97 уголовных и 72 гражданских дела.
Разобраться в статистике довольно сложно. Есть отдельная таблица поступления надзорных и кассационных дел в разбивке по судебным участкам (и прочему). Поступило за квартал: в порядке надзора 70 и кассационных — 27 дел, всего 97. А всего отменено 84 приговора, что составило 51%.
(Что-то я не разобрался.)
Документы на 29 страницах. Читать далее →
1926 год. Списки лиц, обвиняемых в совершении должностных преступлений в Актюбинской губернии
Списков два, они рабочего характера.
1-й называется «Список лиц, обвиняемых по должностных преступлениям». В нем 113 фамилий, правда, под №№53-55 указаны не фамилии, а учреждения. Аналогично и во 2-м списке под №104. Рядом с фамилией обвиняемого проставлены статьи УК.
2-й называется «Список лиц, обвиняемых по ст.113 УК». В нем 107 фамилий. То есть в двух списках 220 человек, обвиняемых за совершение должностных преступлений. Судя по некоторым фамилиям, это список 1926 года, скорее, первой половины года.
Следует сказать, что в списках фамилии даны как в именительном, так и в родительном падеже. Женщин в них нет вообще.
Статья 113 УКРСФСР была самая популярная, потому и составлен отдельный список.
Вот ее диспозиция:
113. Присвоение должностным лицом денег или иных ценностей, находящихся в его ведении в силу его служебного положения, карается — лишением свободы на срок не ниже одного года с увольнением от должности.
Те же действия, совершенные должностным лицом, облеченным особыми полномочиями, или присвоение особо важных государственных ценностей караются — наказанием, предусмотренным 2 частью 106 статьи. (по ст.106 — лишением свободы на срок не ниже трех лет, а при особо отягчающих обстоятельствах — высшей мерой наказания)
Это сведения на стадии расследования, далеко не все дела дошли до судебного приговора, поскольку дознание было далеко не всегда качественное и большой процент дел прекращался прокуратурой или судом на стадии распорядительного заседания, или выносился оправдательный приговор.
Документы на 8 страницах. Читать далее →
1926 год. Сведения о количестве судебных и следственных участков и о ходе казакизации в Актюбинской губернии
Сведения о количестве судебных и следственных участков Актюбинского судебного Округа предоставлялись в середине августа 1926 года. Помимо дислокации участка указан плотность обслуживания в квадратных верстах и количества населения, проживающего на обслуживаемом судебном или следственном участке. Очень показательные цифры. В Актюбинской губернии было 13 судебных и 10 следственных участков. Самый большой в Ак-Булаке, он обслуживал 70517 человек. Население города Актюбинска 13600 человек. Как можно понять, границы судебных и следственных участков не совпадали.
Сведения о казакизации (чаще использовался термин «коренизация») даны на 1.01.25 и 1.01.26 годы по всем уездам Актюбинской губернии. Указано общее число служащих в каждом госучреждении и число лиц коренной национальности, дано также процентное соотношение. Есть в списке также организации отделения организаций республиканского подчинения: Кирторг, Казторг и др. Если в губздравотделе учтен весь медперсонал, то губотделе народного образования учительско-преподавательского состава нет (штат 14 человек на 1.01.26г.)
В учреждениях губернского значения 827 работников, 9 — в Актюбинском уезде, 115 — в Темирском, 71 — в Тургайском и 125 — в Челкарском уезде. Всего служащих 1147 человек.
Следует понимать, что в учреждениях значительное число составляли технические работники. Скорее всего, в данном документе они учтены. Население Актюбинской губернии было порядка 370 тысяч.
Документы на 6 страницах. Читать далее →
1926 год. Ряд документов по подготовке к празднованию в Актюбинской губернии 1 мая — дня Интернационала и 6-й годовщины образования КССР — 4 октября
Очень интересная подборка документов. Сначала идет рекламное (коммерческое) предложение к 1-му мая.
Сейчас уж мало кто знает, 26 августа 1920 года был утвержден и вступил в силу Декрет об образовании Киргизской Автономной Советской Социалистической Республики в составе РСФСР. В связи с этим Оренбургская губерния в сентябре 1920 г. вошла в состав КАССР, и столицей КАССР был провозглашен г. Оренбург.
А 4-12 октября 1920 г. в Оренбурге прошел Учредительньй Съезд Советов Казахстана, избравший Центральный Исполнительный Комитет во главе с С. Мендешевым и Совет Народных Комиссаров во главе с В.Радус-Зеньковичем.
Сначала день образования республики праздновали 4 октября, но позднее и до конца ССР день образования КАССР праздновался 26 августа. Что юридически более правильно.
Документы на 24 страницах. Читать далее →
1926 год. Директивное письмо Агитационно-пропагандистского отдела ЦК партии по вопросам хозяйственного положения в стране
Документ подписан зав. Агитпропом ЦК Кнориным. Дата 8 марта 1926 года. Это своего рода методичка по ведению разъяснительной агитационно-пропагандистской кампании. Письмо очень интересно тем, что тезисно описывает хозяйственное положение СССР на тот период.
Документы на 5 страницах. Читать далее →
1926 год. Несколько протоколов заседаний Казакского Центрального исполнительного Комитета 5-го созыва за период январь-сентябрь
КазЦИК — это высший орган Советской власти в период между съездами Советов. В данный период председателем КазЦИК был Бекимбетов, секретарем — Аралбаев.
Протокол №57 на казакском языке.
Кстати, в протоколе №51 на 5-й странице перечислены все города Казакстана, в которых образовывались городские Советы. Которые, в общем-то и были городами, а не поселками типа Иргиза и Тургая, которые тоже считались городами.
Городов с городскими Советами было на середину 1926 года 23. В Актюбинской губернии — Актюбинск и Челкар.
Красноречив следующий абзац: «В остальных городах КАССР образовать сельские Советы….». То есть у ряда населенных пунктов юридический статус города был, но по численности населения до города они не дотягивали.
Документы на 51 страницах. Читать далее →
1926 год. Два директивных письма Казакского Крайкома ВКП(б) о коренизации госаппарата и о Союзе «Кошчи» как массовой бедняцкой организации
Первое директивное письмо от 8 мая 1926 года об результатах более чем двухлетней работы по коренизации государственного аппарата в Казакстане.
Большое письмо ответсекретаря Крайкома партии Голощекина адресовано всем парторганизациям республики и посвящено тому, как следует организовать работу недавно созданного Союз «Кошчи» и чем он должен стать для крестьянской бедноты. Первая часть письма посвящена общему обзору политического состояния Казакстана.
Размещается также два небольших циркуляра ЦК партии по другим вопросам.
Документы на 14 страницах. Читать далее →
1926 год. Доклад Актюбинского Губторга о работе Темирской ярмарки по состоянию на 10 июня
Доклад отправлялся Казакскому Наркомату внутренней торговли. Обследование проводил зам. заведывающего Губторга Валицкий.
Отмечено, что ярмарка в тот период времени проходила вяло, так как до сих поре еще не прибыли адаевцы. В докладе говорится, что по заявлениею Темирских властей и Ярмаркома адаевцы находятся в 70-80 верстах от Темира в количестве 30 аулов, причем точной причины их задержки не знали.
Так это было в те годы. Прикочевывали аулы и начиналась активная торговля.
Документы на 6 страницах. Читать далее →
1926 год. Доклад о работе Тургайской партийной организации Актюбинской губернии среди бедноты аула
Доклад датирован 10 мая 1926 года. Подписан ответсекретарем Тургайского уездного комитета ВКП(б) Гайко.
Доклад написан от руки, но читается отлично, написан грамотно (не считая отсутствия запятых в нескольких местах) и интересен по содержанию. Термин «беднота аула» используется потому, что Тургайский уезд практически не имел русских поселений.
Документы на 11 страницах. Читать далее →
1926 год. Доклад фракции ВКП(б) при Актюбинском губернском исполкоме о деятельности за период с 23 марта 1925 года по 20 февраля и протокол №1 заседания бюро фракции от 4 марта
Партийные фракции в выборных органах государственной власти существовали с 1920 по 1934 годы (небольшая справка дана ниже).
Это малозаметная, а многим и незнакомая вовсе, структура во взаимодействии государственных органов и общественных организаций с партией.
Партийные органы не были вправе, и не делали это на практике, осуществлять прямое руководство государственной и общественной жизнью. Читать далее →
1926 год. Доклад о сельскохозяйственной кооперации в Актюбинском уезде Актюбинской губернии по состоянию на 1 апреля
Доклад охватывает полугодовой период с 1 октября 1925 по 1 апреля 1926 года, поэтому цифры даны на начало и конец отчетного периода.
Состояние сельхозкооперации в Актюбинском уезде было не очень хорошее. В конце есть очень наглядная табличка со сведениями о состоятельности кооперативов.
Из 72 организаций, имевшихся в уезде, подлежало ликвидации, как безнадежные, 32, т.е. 45% от общего числа.
Под безнадежностью имелось в виду наличие долговых обязательств, в первую очередь, перед банком, которые кооператив уже не мог выполнить.
Интересно, что под докладом стоит фамилия Кондуфорова, — председателя Ликвидкома. Судя по всему, эта уездная ликвидационная комиссия и занималась непосредственно такими безнадежными организациями.
В те времена, как это видно из множества размещенных документов, был полный хозрасчет.
И, как сказано в конце доклада, группа безнадежных организаций «… намечается к сильному нажиму со стороны банков, которые не будут останавливаться и перед продажей их имущества».
Подавался иск в суд, выносилось судебное решение и выдавался исполнительный лист, судоисполнитель описывал имущество и объявлял торги. В принципе, как и в наше времена.
Документы на 5 страницах. Читать далее →
1926 год. Два информационных отчета о работе Челкарского уездного комитета партии Актюбинской губернии за октябрь-декабрь 1925 года и январь-март текущего
Оба отчетных доклада структурно составлены по одной схеме. К сожалению, второй отчет за январь-март не имеет окончания. Скорее всего последней страницы, поскольку уже сказано о работе комсомольской организации, начат раздел о профсоюзной работе. Если смотреть по первому отчету, то далее должен следовать небольшой абзац о работе среди пионеров и краткие выводы. Вот этого и нет. Что, пожалуй, несущественно.
Документы на 28 страницах. Читать далее →
1925 год. Доклады об обследовании деятельности Челкарского уездного исполкома, Кара-Чокатского волисполкома и одноименного Аулсовета Актюбинской губернии
Обследование проводилось 1-15 октября 1925 года. Насыщенный информацией документ.
Кара-Чокатский аулсовет (аул) имел населения 1484 человека и состоял из 338 дворов. Из них баев (байских хозяйств) — 6, середняков — 20, остальные хозяйства бедняцкие и маломощные, посевной площади нет. Главное занятие — скотоводство. Всего в ауле было верблюдов (крупных и мелких) — 1421, коров — 394, лошадей — 239 и коз — 1046 голов.
Сведений, сколько было скота у байских хрзяйств Кара-Чокатского аула в докладе нет. Но в любом случае, получается, что более чем у половины бедняцких хозяйств не было ни коровы, ни лошади.
Какова была их жизнь, представить нетрудно. И жизненные перспективы, если бы ничего кардинально не менялось в стране, — тоже. Только выживать.
Документы на 35 страницах. Читать далее →
1926 год. Отчет Актюбинского губернского профессионального Союза советских и торговых служащих за полугодие
Очень объемный, хорошо структурированный текстовый отчет о работе профсоюза совторгслужащих за январь-июнь 1926 года.
К сожалению, в разделе 4 не проставлены цифры о числе коллективных договоров и охваченных ими работников.
Документы на 30 страницах. Читать далее →
1926 год. Доклад Актюбинского губернского профессионального Союза сельско-хозяйственных и лесных рабочих за полугодие
Доклад за январь-июнь 1926 года. Система профсоюзов в стране только складывалась. Тем более в провинциальной сельскохозяйственной губернии, каковой была Актюбинская губерния. Коллективных хозяйств — кооперативы, артели, коммуны было еще мало. Но тем не менее. В разделе «Тарифно-экономическая работа» указано, что заключено 29 коллективных договоров и тарифных соглашений, которыми охвачено 1052 человека. А такие договоры — основа работы профсоюза.
Учтенных батраков по губернии 3087 человек, из которых охвачено трудовыми договорами — 2960. Такие трудовые договоры уже размещались на сайте, если не ошибаюсь. Но дальше их будет размещено немало. Серьезный документ, гарантирующий права батрака, самого экономически бесправного работника.
В докладе много других интересных сведений.
Документы на 15 страницах. Читать далее →
1926 год. Доклад о ходе перевыборной кампании в Советы в Карабутакской волости Челкарского уезда Актюбинской губернии. Ожесточенная группировочная борьба
О перевыборной кампании 1925\26 года в Советы (Советов — как писали тогда) уже было множество документов. В которых, в том числе, говорилось и о Карабутакской волости.
Доклад уполномоченного Губизбиркома Буркова, датированный 18 января 1926 года, отлично дополняет картину.
Как указано в начале доклада, «Создавшаяся обстановка групповых противоречий в 1925 году, к моменту перевыборов Советов, потребовала для устранения ее создания специальной комиссии».
Одним из лидеров группировочной борьбы был председатель волостного исполкома. Между исполкомомом и волостным комитетом партии практически не было взаимоотношений, по сути, — борьба. Как отмечается в докладе уполномоченного Буркова, на председателя Карабутакского ВИКа было в дознании 8 уголовных дел.
Доклад также хорошо показывает, каково было состояние аульного общества и уклад жизни.
Документы на 8 страницах. Читать далее →
1926 год. Доклады Актюбинской губернского отдела здравоохранения о работе за год и губернского Агентства Госстраха на 1 августа
Сначала идут две докладных губздрава о больничной сети в губернии по состоянию на 1 февраля и 1 апреля 1926 года.
Затем доклад о проделанной работе за 1925\26 бюджетный год. Все три документа подписаны завгубздравотделом Сусловым.
Доклад о работе Агентства Госстраха подписан его заведывающим Башкирцевым.
Документы на 20 страницах. Читать далее →