Съезд открылся 15-го вечером, а закрылся 20-го утром. Как это тогда обычно и было. Времени достаточно, чтобы отчитались все волостные исполкомы, отделы уездного исполкома, выступили делегаты съезда. В протоколе съезда помимо выступлений отражено множество вопросов, заданных выступающим, и даны их ответы. Все это, конечно, в сжатом виде, но все равно очень информативно.
В целом, очень интересно и познавательно.
Документы на 50 страницах. Читать далее →
Архив за месяц: Июль 2016
1927 год. Отчет Актюбинского уездного исполкома Актюбинской губернии за 1926 год на волостных съездах Советов
По окончании выборов сначала проходили волостные съезды, затем уездные и завершал перевыборную кампанию губернский съезд Советов. Соответственно, уездный исполком отчитывался перед волостными съездами как и волостной исполком. На уездных съездах аналогично. Отчитывались и губернский и уездный исполкомы.
Отчет очень содержательный.
Документы на 20 страницах. Читать далее →
1927 год. Предварительные итоги перевыборной кампании в Советы по Актюбинской губернии и ряд статистичских данных
Очень хороший обзорный документ о предварительных итогах перевыборов в губернии, где на 13-ти с небольшим страницах дана картина всей кампании, немало статистических данных. Датирован документ 16 марта 1927 года. Скорее всего, делался для какого-то доклада, поскольку подписан секретарем губернского избиркома.Веприцким (он был зам. зав орготдела губисполкома).
Далее идет таблица «Участие населения Актюбинской губернии в перевыборах Советов за 4 года.
На выборах 1926/27 года избирателей было 248215 человек. Фактически участвовало в выборах 122767, что составляет 49,46%.
В выборах 1923/24 года избирателей было 328303 человека, процент участвовавших в выборах — 56,48%. Это был самый высокий процент явки за представленные в таблице 4 года.
Даны сведения о составе выборных органов, также за 4 года. Еще три таблице содержат данные о выбранных в сельские, аульные и волостные Советы в разбивке по социальному составу.
Документы на 19 страницах. Читать далее →
1927 год. Еще несколько документов о перевыборах в Советы по Актюбинской губернии
Первым идет небольшой анализ еще не законченной перевыборной кампании. Документ датирован 7 февраля 1927 года. Кстати, как яркий пример головотяпства приводится факт лишения избирательных прав учительницы из Мартукской волости Шмуль. О ней уже была размещена подборка документов.
Очень интересное по стилю «товарищеское письмо» за подписью того же Веприцкого в адрес председателя Тургайского уездного исполкома.
Есть также два доклада по обследованию прошедших выбооов по двум волостям и доклад по выборам в Челкарский Горсовет.
Целый ряд статистических сведений по результатам выборов в уездах.
Документы на 22 страницах. Читать далее →
1926 год. Некоторые статистические сведения о прохождении уголовных и гражданских дел, возвращаемости дел и отменяемости приговоров по судам Актюбинской губернии за два года
В первом документе дано прохождение дел по губернскому суду и по народным судам, а также прохождение уголовных дел по следственным участкам.
Второй документ — данные о поступлении уголовных дел в губернский суд по категориям.
Так, дел о государственных преступлениях было за 1924/25 — 4, за 1925/26 год — 9. Преобладали дела о должностных преступлениях, 246 и 199 соответственно. Всего же в 24/25 поступило 607, а за следующий год — 366 уголовных дел.
Далее даны сведения об отменяемости приговоров по судебным участкам и данные о возвращаемости дел по следственным участкам. Читать далее →
1927 год. Отчетные доклады о деятельности Актюбинского городского Совета за первое полугодие операционного года
Докладов три, они охватывают период октябрь 1926-март 1927 года. Первый и второй общего характера, а третий о работе с женщинами.
Документы на 14 страницах. Читать далее →
1926 год. Некоторые предварительные результаты переписи 1926 года по Актюбинской губернии
По переписи 1926 года уже был ряд документов, но далеко не полных. Размещаемые документы также — своего рода текущие сводки предварительного характера по тем данным, которые были обсчитаны на тот момент.
Но тем не менее, это интересно. Можно еще раз посмотреть цифры. Кроме того, даются сравнительные данные с 1923 годом.
Так, городское население губернии за три года увеличилось на 11907 человек. В Актюбинске — на 40,8%, прибавилось 6024 человека и численность составила 20771 человек.
Даны подробные сведения о проживающих в Актюбинской губернии народностях.
Документы на 10 страницах. Читать далее →
1927 год. О количестве входящих и исходящих документов в Актюбинском губисполкоме, трудностях в исполнении судебных решений по хозяйственным делам, доклад о волоките и бюрократизме при выплате зарплаты В.Калмыкову
Справка, взятая, судя по всему, из какого-то отчетного доклад. Количество входищих и исходящих документов по губисполкому за 1925/26 бюджетный (операционный) год в разбивке по месяцам и по функциональности. Получено 7203, а исходящих 5220 документов. Средняя суточная нагрузка машинисток — 3000 строк текста.
Письмо Актюбинского отделения Госбанка СССР напоминает об имевшейся большой проблеме со сроками рассмотрения судебных хозяйственных дел и, главное, с взысканием судоисполнителями. Для этого ряд организаций города Актюбинска сложились на создание особой камеры суда и на вдвое увеличенный штат судоисполнителей. Об этом были уже документы.
Но, как следует из письма, это не дало совершенно никакого результата.
Очень интересен доклад старшего инспектора Актюбинской губернской РКИ Бровкова о длящемся годами вопросе по выплате зарплаты и выходного пособия призванному в Красную Армию Калмыкову В. из Джурунского волостного исполкома.
В докладе детально анализируется волокита и бюрократизм со стороны соваппарата, губсуда, прокуратуры. Хотя сумма была маленькая.
Доклады и обследования Бровкова уже размещались не раз. Дотошный был человек, вникал в порученный вопрос.
Документы на 9 страницах. Читать далее →
1927 год. Чабар в волостном исполкоме, обследование прокуратуры, отдельный аул для рода «Кызай» и другое по Челкарскому уезду Актюбинской губернии
«По имеющимся материалам в ГубФО видно, что Иргизскому ВИКу принята одна единица ЧАБАРА, если же ВИК считает сверх Чабара и сторожа, то это пожалуй будет нецелесообразным».
Фраза из письма губфинотдела в адрес властей Челкарского уезда, которые утвердили (приняли) штатное расписание данного ВИК с двумя должностями — чабара и сторожа для охраны ценностей.
Чабар — из дореволюционного киргизского языка, означает — курьер (новостной канал Хабар — приносящий новости, так примерно). По сторожу далее в письме колоритно написано.
Ревизию камеры уездной прокуратуры за год работы производил заместитель губернского прокурора Кубанцев. Обстоятельный документ. (Камера — официальное функциональное обозначение отдельных низовых структур прокуратуры, судов.
Зав. уездного Земельного управления пишет о самом себе в третьем лице, что исполняет две должности, а имеет мизерную зарплату по одной из них.
Президиум Челкарского уездного исполкома принял решение часть населения бывшего Талдыкумского аула из рода «Кызай» выделить в самостоятельный аул №5.
Объяснили тем, что этот род был экономически господствующим в том ауле, а такое выделение этого рода в один аул снизит их влияние на бедняков Талдыкумского аула. И чтобы впоследствии иметь возможность классового расслоения внутри этого рода, противопоставив бедноту этого (нового) аула своим баям.
Род «Кызай» составлял более 100 хозяйств. Читать далее →
1927 год. Как Актюбинское отделение Казсельхозбанка кредитовало бедноту Актюбинской губернии
Еще один очень познавательный документ — протокол №12 заседания Оценочного комитета Актюбинского отделения Казакского Сельскохозяйственного Банка. Даты на этом экземпляре нет, но сопроводительная от 16 апреля 1927 года.
Оценком обсуждал инструкцию по распределению фонда бедноты и распределение средств фонда бедноты на коллективные хозяйства. Было еще рассмотрено 3 заявления на кредитование. Фонд кредитования бедноты складывался из средств губисполкома и средств банка.
Для кредитования полубатрацких и батрацких коллективов требовалось иметь не менее 5 трудоспособных членов в коллективе и действительное искреннее желание работать в коллективном хозяйстве.
Срок погашения кредита на рабочий скот и машины (сельскохозяйственные) 4 года частями в процентах, начиная со второго года. На приобретение крупного продуктивного скота — срок 5 лет.
Процент по ссудам был установлен в 6%. «Находя, что 6% на ссуду для заемщика обременительно, возбудить ходатайство перед Центро-Казсельхозбанком о снижении до 4%» — записано в резолютивной части по 1-му вопросу.
Средства фонда постановили распределять в такой пропорции: на коллективные хозяйства —45%, на единоличные хозяйства — 50% и 5% — на случай внеплановой выдачи.
По единоличным хозяйствам распределили так: казакским хозяйствам земледельческого и скотоводческого района, оседлым и полукочевым — 17%, земледельцам русским — 15%, скотоводам кочевого района — 18% (следует понимать, что это от всего фонда, что в итоге и дает 50%, предназначенных для единоличников). Читать далее →
1927 год. Кое-что о том, как приобретал продукты Актюбинский педагогический техникум
Казалось, бы текучка, но очень познавательные документы В губернской газете была заметка, что Актюбинский педтехникум закупает не у кооператоров, а у частников мясо и сало для довольствия учащихся. Заведывающий техникумом очень подробно объясняет всю эту ситуацию.
Если пуды и фунты перевести в килограммы, то в месяц они закупали 224 кг. мяса по 38 копеек за 1 кг. и 40 кг. сала по 44 коп.у частника Ибатуллина.
А кооператив предлагал по 40,65 коп. мясо и 43,75 коп. сало.
Завпедтехникумом также пишет о том, что кооператив плохо выполняет свои обязательства. Притом техникум платил деньги авансом (видимо, за месяц вперед).
А далее идут два документа, в которых ситуация выглядит несколько иначе. Это акт обследования Актюбинского городского кооператива (Горпо) на предмет выявления аккуратного выполнения соглашения кооператива с педтехникумом и заключение по данному акту.
19 января 1927 года техникум и Горпо заключили биржевую сделку, судя по всему, на год. Ну, и так далее.
Сколько интересных фактов вылезает из рутинных документов.
Стоимость важнейших продуктов, их доступность в городе, порядок заключения договоров госорганизацией, финансирование бюджетом учебного заведения — могли платить авансом и т.д.
Жаль, что не указано количество учащихся в педагогическом техникуме. Это надо смотреть в докладах ГубОНО.
Документы на 7 страницах. Читать далее →
1927 год. О работе губернского Архива и о батраках Темирского уезда Актюбинской губернии
1.Уведомление за подписью председателя губисполкома Кошкунова в «Степную крестьянскую газету» о случаях хищения архивного материала архивов учреждений и организаций, как правило, для оберток. Власти предупредили об уголовной ответственности за такие действия.
2.Письмо-отчет зав. губернского архивного бюро Перегудова от 9 февраля 1927года в Казцентрархив. На тот момент в губархив должно было поступить от учреждений материалов периода 1918-21 годы 3724 дела весом в 125 пудов (2000 кг.). А уже имелось в архиве 10566 дел по 90 описям, из которых 4140 дел еще были не разобраны. Кстати, далее идет указание губисполкома Перегудова сдать дела новому заведывающему губархива Артемьеву, а самому направиться в распоряжение губОНО.
3.Очень познавательный доклад по обследованию условий труда и быта батраков в крестьянском хозяйстве Темирского уезда. Говорится о порядке найма, социальном страховании батраков, кто их нанимает.
К докладу прилагается заключение за подписью зав. губернским отделом Труда.
Документы на 9 страницах. Читать далее →
1927 год. Житель поселка Шкуновского Саздинской волости Актюбинской губернии И.Д.Куропятников, как злостный неплательщик сельскохозяйственного налога
В ноября 1926 года Иван Данилович Куропятников пожаловался председателю Всероссийского ЦИК М,И.Калинину на то, что в 1923 году он недоплатил сельхозналог и по решению суда у него описали и продали скот. Хотя, как он пишет в жалобе, суд по приговору освободил его от уплаты, и он не знает, за какую цену был продан его скот.
К жалобе Куропятников приложил копию решения суда, но в архивном деле ее нет.
Жалоба поступила в ВЦИК 4 января, была отправлена в КазЦИК 6 января, прошла путь губерния-уезд-волость и назад. Ответ губисполкома в КазЦИК был дан 12 мая 1927 года.
Суть ответа: на основании заключения волостного исполкома, было судебное решение, согласно которому часть имущества Куропятникова была описана и продана с торгов на пополнение налога.
Что касается фразы из жалобы, что суд освободил его от уплаты, то, судя по всему, выездная сессия суда указала в приговоре об освобождении от уплаты той суммы налога, которая останется непокрытой после продажи описанного имущества.
Кстати, волисполком указывает, что это был 1924 год. Кто-то ошибся в дате. И еще.
Куропятников засеял 26 десятин, урожай на 9 десятинах погиб и был актирован.
ЕСХН ему был начислен в размере 264 пуда 24 фунта. Это 4234 килограмма, на урожай с 17 десятин. Бедные хозяйства имели 3-4 десятины в среднем.
Такая вот история.
Документы на 12 страницах. Читать далее →
1927 год. О работе волостных исполкомов и аулсельсоветов, работе среди женщин в Актюбинской губернии, постановление о рабочих поселках и о переводе делопроизводства на казакский язык
Постановление о рабочих поселках было принято 27 сентября 1926 года Всероссийским ЦИК. Очень интересное решение, которое реализовывалось в дальнейшем в течение десятилетий. Многие города начинались с таких вот поселков при промышленных предприятиях. Есть ответ Актюбинского губисполкома, как по содержанию постановления, так и о том, что в губернии предполагалось создание рабочего посёлка только при Бойкунурских копях (?). Промышленных предприятий еще не было.
Два письма-доклад в КазЦИК:
1.Об оживлении работы работы волостных исполкомов и аулсельсоветов, по коренизации госаппарата, помощи бедноте и по урегулированию межнациональных отношений за период с апреля 1925 по декабрь 1926 года. Довольное объемный документ.
2.О работе среди женщин губернии.
Постановление КазЦИК и СНК республики о переводе делопроизводства аульных советов и казакских волисполкомов на казакский язык было принято 14 апреля 1927 года. Но в Актюбинской губернии такое делопроизводство в казакских районах было утверждено и существовало практически с начала Советской власти.
Документы на 17 страницах. Читать далее →
1927 год. Положение о Красных Юртах в Актюбинской губернии, принятое 30 января
На заседании огсовещания при ОРГО (Организационный отдел) Актюбинского губисполкома было рассмотрено и принято положение о Красных Юртах.
Ранее в документах немного было о работе Красных Юрт. Данное Положение дает полное представление об этой форме работы различных органов Советской власти с населением, более 90% которого проживало в поселках и аулах. Притом значительная его часть вела кочевой образ жизни. В тех условиях и при тех транспортных возможностях это была великолепная идея. Читать далее →
1927 год. Доклад Челкарского городского Совета одноименного уезда Актюбинской губернии за текущий год и выводы по нему
Челкарский городской Совет был организован в марте 1927 года. Соответственно, отчет за период с 10 марта по декабрь 1927 года.
Даже в губернском городе Актюбинске горсовет был создан только в 1925 года. Уездных и губернских органов управления до той поры, видимо, хватало для того, чтобы вести городские дела.
После доклада горсовета идет вывод за подписью инструктора губисполкома. Судя по подписи, — Дощанова. Затем — письмо губисполкома, которое, в общем-то, повторяет выводы инструктора ГИК.
Документы на 11 страницах. Читать далее →
1927 год. Постановления президиума Актюбинского губисполкома о борьбе с растратами и об Актюбинском Исправительно-трудовом Доме
Эти два документа попали в данное дело, скорее всего, случайно,
В целях разгрузки Актюбинского губернского Исправтрудового Дома Горсовету предложили в двухнедельный срок подыскать помещение для арестного дома не менее чем на 25 человек.
Напомню, что вместимость Актюбинского Исправтруддома была 100 человек. Как видно, из ранее размещенных документов, содержалось в нем периодами несколько больше.
Также президиум губисполкома одобрил переброску в Темир 20 заключенных. (Там имеющийся Арестный дом был рассчитан на 25 человек).
Президиум поддержал предложение совещания (видимо, судебно-прокурорских работников губернии) о создании в Иргизе трудовой колонии. (Вряд ли ее планировали на сколь-нибудь существенное количество заключенных. И денег в бюджете лишних не было, да и общее число осужденных в 20-ые годы было совсем невелико).
Документы на 4 страницах. Читать далее →
1927 год. Доклады об обследовании Иргизского волостного исполкома и о постройке национально-культурного пункта в Карабутакской волости Челкарского уезда Актюбинской губернии
Иргизский волисполком обследовался по вопросу передела сенокосных земель. Для скотоводческой волости это был, конечно, очень насущный вопрос.
Национально-культурный пункт строился в урочище Жар-Откел. Он включал в себя школу, больницу, волостной исполком и ветеринарный пункт.
Здания строились саманные, одноэтажные. Кубатура помещений в докладе приведена. При строительных технологиях того времени (и в тех реалиях в целом- практически полупустыня) возведение саманных зданий было единственной возможностью. Других материалов — леса, кирпича попросту не было на несколько сотен километров вокруг.
Документы на 6 страницах. Читать далее →
1927 год. Отчетный доклад Челкарского уездного исполкома Актюбинской губернии за 1926/27 год
Напомню еще раз, что в те времена бюджетный (хозяйственный, операционный) год был с 1 октября по 1 октября.
46-страничный доклад, как и два предыдущих, информационно-аналитический.
В совокупности эти три подряд размещенных доклада дают исчерпывающую картину работы Челкарского уездного исполкома и состояния уезда по всем направлениям.
Документы на 47 страницах. Читать далее →
1927 год. Отчетный доклад Челкарского уездного исполкома Актюбинской губернии о своей деятельности с 1 октября 1926 по 1 апреля 1927 года
Доклад за первое полугодие 1926/27 бюджетного года. По объему он такой же, как ниже размещенный отчет, и отлично его дополняет.
Документы на 33 страницах. Читать далее →
1927 год. Отчет о состоянии и деятельности Челкарского уездного исполкома и его президиума Актюбинской губернии за 1925/26 год и с 1 октября 1926 по 1 марта 1927 года
Отчет охватывает период в год и 5 месяцев. Он составлен по определенной форме и в нем практически нет ни одного лишнего слова. Только сухая информация, множество цифр. Насыщенный документ.
Документы на 33 страницах. Читать далее →
1927 год. Жалобы на неправильность прошедших выборов в Советы по Жаркульской волости Челкарского уезда Актюбинской губернии и связанные с этим документы
В данной волости дело дошло до повторных выборов, как можно понять из документов, они проводились по всем ее аулам. В других делах были уже документы по ходу перевыборной кампании в Жаркульской волости. Эти дополняют картину.
Жарко было, противоборствующие стороны были настроены очень решительно и писали во все инстанции. Борьба родовых группировок, бившихся за проведение своих кандидатов во власть.
Документы на 21 страницах. Читать далее →
1927 год. Жалобы на неправильность прошедших выборов в Советы в некоторых волостях Актюбинской губернии и связанные с этим документы
Еще ряд документов, наглядно показывающих, насколько яростно и ожесточенно шла предвыборная борьба в местные Советы — аульные, сельские, волостные.
Здесь размещаются заявления, жалобы, объяснения уполномоченных и ряд документов губисполкома и губизбиркома. В основном документы по Челкарскому уезду. А также по Карахобдинской и Карагандинской волостям Актюбинского уезда. Заявления и жалобы, как правило, коллективные.
Немало заявлений и жалоб на казакском языке (арабский шрифт). На них, как правило, есть краткий перевод, пояснение или интересующий вопрос. Ряд заявлений и жалоб переведены на русский.
В общем, яркая картина.
Документы на 59 страницах. Читать далее →
1927 год. Протоколы заседаний Темирской уездной избирательной комиссии Актюбинской губернии и пять докладов уполномоченных на перевыборах в Советы в волостях
Протоколы Темирского избиркома №№1-8 и 11. Доклады уполномоченных уже размещались в немалом количестве. В них очень много интересного и познавательного о том, как проходила перевыборная кампания и непосредственно выборы в Советы в аулах и поселках громадной Актюбинской области.
Размещаемые сегодня — не исключение.
Документы на 37 страницах. Читать далее →
1927 год. Обязательные постановления Темирского уездного исполкома Актюбинской губернии №№1-7, 9-11
Постановления за период с 12 января по 19 сентября 1927 года. Самое большое постановление под №1. Оно устанавливает дополнительные платежи в уездный бюджет к существующим налогам. Данное обязательное постановление очень познавательно тем, что перечислены многие существующие в то время налоги.
Документы на 30 страницах. Читать далее →