Как видно из многих размещенных документов, состояние милиции Актюбинской губернии и ее кадровый состав были головной болью для руководства губернии. Да и для населения.
Но судя по всему, неблагополучно с милицией было по всей стране. Что вполне объяснимо. Система только складывалась, притом в условиях гражданской войны, разрухи, голода.
Показателен пункт 1 протокола №2 КирЦИК: постановили, что для киргиз профессиональная милицейская подготовка необязательна.

Документы из государственного архива
Актюбинской области
Фонд №3, опись №1, арх. дело №32 

Открыть документы в Облаке

https://cloud.mail.ru/public/F8hT/4EJFSBg7N

или

https://drive.google.com/drive/folders/15ZL2qhra94NJ7B3IX0QLpwTLX_Kggikr?usp=sharing