Очень интересный документ. Принималось решение в отношении всех бежавших из Туркестана во время голодного года киргиз и крестьян. Не указывается, какой год был голодным в Туркестане, но совершенно очевидно, что оттуда на территорию Киргизского Края бежали большие массы людей. Постановлением от 28 мая 1920 года их приравняли к пленным и беженцам империалистической и гражданской войны, передали их в ведение Пленбежа и Собез, с обеспечением всеми видами помощи и разрешением свободного выезда в Туркестан.
Следует понимать, что вовсю шла гражданская война, свободное передвижение населения запрещалось даже в пределах своего уезда. На это требовалось удостоверение от низовых исполкомом.
Очень показателен пункт 4 данного постановления, особенно в части принятия решительных мер против эксплуатации беженцев местным населением.
Документ небольшой по объему, но очень содержательный.

А с середины 1921 года, когда значительную часть Киргизского Края, в том числе и наш регион, охватил голод, массы беженцев устремились в Туркестан. Туда же направляло потоки людей и государство. Об этом будет в свое время очень много документов.
Кстати, уже 1920-й год в нашем регионе (да и не только) был полностью неурожайным.  Только в 1922-м был более-менее сносный урожай.

Документы из  государственного архива
Актюбинской области
Фонд №1, опись №1, арх. дело №49

Открыть документы в Облаке

https://cloud.mail.ru/public/AxDR/Xou5Xfx3i

или

https://drive.google.com/drive/folders/1B69JGsYpP_GZxkM_5Ob89q_36BIgV44d?usp=sharing