Документ называется совсем просто: «Инструкция организации власти на местах». Он отпечатан типографским способом  и, судя по всему. доставлялся во все населенные пункты Актюбинского уезда. Дата не стоит, но уверенно можно сказать, что документ издан в марте 1918 года.
Из содержания сразу становится ясно, что речь идет об организации Советов на волостном и низовом уровнях. Документ очень интересный и познавательный.
Ведь по прошествии десятилетий и поколений очень многое воспринимается в массовом сознании очень упрощенно и поверхностно, а деятельность ушедших поколений как бы глупой и неправильной. Что очень плохо. Документы дают возможность увидеть и понять сложнейшую многомерность жизни, как зарождались и развивались объективные процессы, менявшие жизнь людей.

Этим материалом начинается размещение документов из архивного дела №25 фонда №1.

Документы из  государственного архива
Актюбинской области
Фонд №1, опись №1, арх. дело №25

Открыть документы в Облаке

https://cloud.mail.ru/public/A8Le/3XgFcFVXn

или

https://drive.google.com/drive/folders/1SqruI_LuPxOzRxrV_TERNL2yb-dV8oca?usp=sharing