Документ отпечатан в Актюбинской типографии Волкова и, судя по всему, расклеивался по городу. О комиссаре Ковале будет много документов. А в самый начальный период становления Советской власти в Актюбинске и уезде он был комиссаром народной охраны.

Документы из  государственного архива
Актюбинской области
Фонд №1, опись №1, арх. дело №3

Открыть документы в Облаке

https://cloud.mail.ru/public/36t4/swxmprjZZ

или

https://drive.google.com/drive/folders/12ZxWaL5lcrODCBeBGAXFLPpnp_eDzCk8?usp=sharing