Одним из важнейших источников по истории Казахстана конца XIX – начала XX вв. является тринадцатитомное издание «Материалов по киргизскому землепользованию, собранных и разработанных экспедицией по исследованию степных областей».
Публикация материалов явилась результатом первого статистического обследования степных областей Казахстана.
Данные бюджетных исследований содержат ценный материал по социально-экономической истории Казахстана.
Бюджетная статистика казахских хозяйств широко используется в исторических исследованиях. В исторической науке данные «Материалов по киргизскому землепользованию, собранных и разработанных экспедицией по исследованию степных областей» находят широкое применение. Однако до сих пор нет специальных исследований, где был бы проанализирован этот важный исторический источник.
Составление бюджетов казахских хозяйств проходило в рамках работ, проводимых в 1896–1903 гг. экспедицией по исследованию степных областей Казахстана под руководством известного земского статистика Ф.А. Щербины. Ф.А. Щербина известен своим большим вкладом в бюджетную статистику.

С 1896 по 1903 гг. Ф.А. Щербина по указанию императора Николая II командируется в Казахстан для руководства экспедицией по обследованию хозяйств казахов и выявлению земельного колонизационного фонда. Ф.А. Щербина возглавил экспедицию по исследованию 12 уездов в Аксютинской, Семипалатинской и Тургайской областях в Казахстане.

Историк Б.М. Городецкий в 1912 г. писал о деятельности Ф.А. Щербины следующее: «С 1896 года Федор Андреевич состоял заведующим экспедицией по исследованию степных областей, рекогносцировавшей около восьмидесяти трех миллионов десятин земли в Аксютинской, Семипалатинской и Тургайской областях, то есть на пространстве, равном площадям Дании, Бельгии, Португалии, Швеции, Греции и самого большого после России государства в Европе – Австро-Венгрии, вместе взятых».

В 1898 и 1899 годах участники экспедиции исследовали Актюбинский уезд Тургайской области. Результаты обследования составили 7-й том «Материалов», выпущенный в 1903 году.
В Тургайской области экспедиция также работала и в Кустанайском уезде.  Материалы вышли 5-м томом в том же 1903 году.
Иргизский и Тургайский уезды не обследовались. Эти уезды были полностью кочевые и, судя по всему, не представляли интереса для целей экспедиции.
Материалы исследования носят совершенно уникальный характер.

Файлы  в формате PDF  —  Материалы по киргизскому землепользованию. Тургайская обл.,Актюбинский уезд 1903 год

 Материалы по киргизскому землепользованию. Тургайская обл., Кустанайский уезд 1903 год

Открыть материалы в Облаке

https://cloud.mail.ru/public/JFi3/JUmqtFDrJ

или

https://drive.google.com/drive/folders/1_mVLvEvKZo2Xqt_IA5AjOE5ZhRTonRb2?usp=sharing

Щербина Федор Андреевич — известный земский статистик. Родился в 1849 г. в Кубанской области, в семье священника из казаков. Образование получил в Петровской земледельческой академии и Новороссийском университете. До вступления в академию вместе с товарищами устроил в Кубанской области земледельческую артель, в которой работал как простой рабочий.

Эта жизнь среди народа, равно как и четырехлетнее вынужденное пребывание в Вологодской губернии (1874 — 1877), натолкнули Щербину на исследование народной жизни.
В 1878 — 1882 гг. он обследовал Кубанскую область; в 1884 г. принял на себя заведование статистическими работами воронежского губернского земства и сохранял его за собой до 1903 г., когда должен был поселиться в своем имении близ Геленджика, Черноморской губернии.
В течение нескольких лет Щербина, по поручению Владикавказской железной дороги, производил экономическо-статистические исследования района этого пути; результаты этих работ изданы в 1892 — 1894 гг. под заглавием: «Общий очерк экономических и торгово-промышленных условий района Владикавказской железной дороги».
С 1896 г. Щербина состоит заведующим экспедицией по исследованию степных областей (Акмолинской, Семипалатинской и Тургайской), снаряженной Министерством земледелия и государственных имуществ. Много труда Щербина посвятил исследованию земельной общины и артелей (статьи его «Сольвычегодская земельная община» в «Отечественных Записках» за 1874 г. и «Земельная община в Днепровском уезде» в «Русской Мысли» за 1880 г. и другие); им же, одним из первых по времени, даны статистические сведения о штундистах («Малорусская штунда» в газете «Неделя» за 1876 г.).

Работы Щербины, как земского статистика, характеризуются введением в статистический учет, наравне с процессами производства и явлениями мены, обращения, денежных процессов, вообще потребления народа; изучение бюджетов крестьян Воронежской губернии послужило прототипом для всех подобных работ других русских статистиков.

В последнее время Щербина, по поручению Кубанского казачьего войска, занят составлением истории казачества. Помимо основных работ Щербины, как статистика, его труды касаются вопросов этнографических, исторических, экономических; некоторые из них носят характер чисто публицистический. Статьи Щербины, начиная с 1869 г., помещались во многих периодических изданиях, как столичных, так и провинциальных, более всего в «Неделе», «Русских Ведомостях», «Отечественных Записках», «Русской Мысли», «Северном Вестнике», «Русском Богатстве», «Юридическом Вестнике» и «Народном Хозяйстве». В сборнике «Влияние урожаев и хлебных цен» (редакция профессора А. Чупрова и А. Посникова , 1897) помещена статья Щербины о крестьянских бюджетах в зависимости от урожаев и колебания хлебных цен.

По воронежской статистике Щербиной частью составлено, частью редактировано 66 томов; кроме того, им выпущено отдельными изданиями 16 книг, состоящих из его работ по воронежской статистике и статей по разным вопросам; книга «Крестьянские бюджеты» (1900) издана Императорским вольным экономическим обществом.

Из изданий Министерства земледелия и государственных имуществ под редакцией Щербины вышло 13 томов («Материалы по киргизскому землепользованию, собранные и разработанные экспедицией по исследованию степных областей»).

За «Историю Воронежского земства» (1891) Щербина получил от Императорской Академии Наук денежную премию императора Александра II , за статистические работы по Воронежской губернии от Императорского русского географического общества — большую золотую медаль, за оценочные работы — премию имени князя Васильчикова . В 1903 году выслан в административном порядке из Воронежской губернии; получил возможность вернуться в 1904 году. В 1907 году избран в Кубанской области во II Государственную думу.

После Октябрьской революции эмигрировал. Был профессором статистики в Украинском техническом институте в Падебрадах, затем ректором Украинского народного университета. Умер в Праге 28 октября 1936 года.