К сожалению, дата на документе не просматривается, а входящий обкома партии  от 26 февраля 1944 года. Адресовано зам. секретаря обкома по промышленности Ермакову. Ранее он был зам. директора завода №692 (рентгеновского)
Прокурор Пугачевский отвечает на запрос Актюбинского обкома партии и сообщает, что по материалам директора завода ферросплавов Нахабина прокуратурой сделано два представления начальнику ИТЛ и Строительства  НКВД Бусыгину о принятии мер к прекращению хищений со стороны заключенных.
А воровали заключенные уголь. Для ликвидации этого прокурор предложил руководству ИТЛ и  Строительства:
улучшить работу производственной комендатуры, которая должна задерживать расхитителей угля;
организовать проверку и отбирать у заключенных, возвращающихся в лагерь, похищенный уголь и материалы на них направлять в следственные органы;
предупредить об ответственности начальников отделений, колонн производственных участков и прорабов за то, что похищенный уголь расходуется на их участках и с их ведома, чем ими поощряются кражи.
Сообщается также, что по хищению угля железнодорожным цехом Актюбинского Комбината ведется дополнительная сверка между ОТС (отдел технического снабжения) завода и желдор. цехом.
(Прямо в документе не говорится, но очевидно, что хищение угля заключенными во время их работы за заводе ферросплавов и его подразделениях происходило из-за того, что исправительно-трудовой лагерь (ИТЛ) в эту зиму был плохо обеспечен топливом. Каждый заключенный воровал понемногу, что можно спрятать на себе, но если этим каждодневно занимались сотни людей, то это уже было существенно для завода. А в лагере, видимо, негласно не противодействовали хищениям.)
Объемы похищаемого угля, видимо, были велики, а проблема не решалась, что директор завода обратился за помощью в обкома партии, который и затребовал от прокурора Актюбинского Комбината НКВД Пугачевского информацию о происходящем.

Очень показательна заключительная часть сообщения прокурора.
«Одновременно следует указать, что хотя отдельные работники Комбината и допускают беззакония, за что они должны нести ответственность, однако, они, безусловно, пользуются тем хаосом и безответственностью, которая господствует на заводе в вопросе хранения и сбережения материальных ценностей и сырья.
Можно даже с уверенностью сказать, что работники угольного склада не заинтересованы задерживать расхитителей, т.к. в этом случае имеют возможность составлять односторонние акты и списывать всякого рода хищения и недостачи на неизвестных расхитителей из числа заключенных, тем самым скрыть свои незаконные операции с углем».
Очень красноречиво.
В различных документах неоднократно отмечалась  очень неудовлетворительная работа Актюбинского завода ферросплавов именно в организационной части.
Это касалось и соблюдения технологической дисциплины, и отношения к авариям и браку в работе, и к учету и сохранности финансовых и материальных активов завода, которых было очень много.
Ну, а в зимний период уголь в Актюбинской области в те времена был жизненно необходимой вещью. И, конечно же, на угольном складе его работники воровали, на что прямо и указывает прокурор Пугачевский.

Документы из  государственного архива
Актюбинской области
Фонд №13, опись №13, арх. дело №241

Открыть документы в Облаке

https://cloud.mail.ru/public/8Xg4/CVy9fbrWz

или

https://drive.google.com/drive/folders/1xyed8a8KFQyuGRth1BJ_hAkle6cbdbG9?usp=sharing­­­­­­­­­­­_­­­­­­­­­­­