Докладная в Актюбинский обком партии. Под документом фамилия зам. председателя Облисполкома Д.Алисова (он еще недавно был председателем Актюбинского горисполкома). Стоит подпись его помощника. Видимо, перепечатывалась копия, которую и заверил помощник зам. председателя Облисполкома. Дата – 18 апреля 1944 года, но документ полностью посвящен работе Облздравотдела в 1943 году.
Основанием для данной докладной явилась проверка, проведенная в декабре 1943 года.
1.Лечебная сеть.
Даны цифры о количестве мест в городских и сельских больницах, туберкулезных, детских  больницах, акушерских пунктах колхозов, яслях и временных эпидемических пунктах. Имеется две графы: по плану и фактически.
Что имелось фактически. Коек в городских больницах – 551, в сельских – 402.  В сельских амбулаториях -48, в фельдшерских пунктах – 55, в фельдшерско-акушерских пунктах – 17. В туббольницах – 102, в детских больницах – 102  койки.
Ясли в городах – 530 мест, ясли в райцентрах и при МТС – 342. Временные эпидемические койки – 290.
Указывается, что в основном плановая сеть лечебных учреждений развернута, исключение составляет амбулаторная сеть в городах и на селе. Сеть городских поликлиник не развернута на 9,5 врачебных должностей и сельских амбулаторий – на 6,5 врачебных должностей.
2.Использование бюджетных средств.
Бюджет 1943 года был 12,907 млн. рублей, исполнено на 1 октября  — 7,563, или 38,6% (здесь ошибка, процент исполнения значительно выше). По году прогнозируется исполнение бюджета на 85%. Особенно неудовлетворительно осваивались средства на питание, на что было выделено 1,885 млн. рублей.
3.Состояние лечебных учреждений и медицинской помощи населению.
Состояние лечучреждений оценивается как неудовлетворительное. Необходимые ремонты не произведены. Из-за нераспорядительности Горисполкома и горкомхоза в лечебных учреждениях Актюбинска перебои с электричеством и  водой в водопроводе.
Обеспеченность топливом 45% при наличии обеспечения полной потребности.
Аналогичное положение в Темирском и Джурунском районах.
Облздравотдел основное внимание уделял борьбе с эпидемическими заболеваниями, ослабив руководство терапевтическим лечением. Совершенно не проводились профилактические мероприятия.
Лечебные учреждения Актюбинска не обеспечены посудой, халатами, тапочками, в терапевтическом отделении больницы вместо одеял старые рваные матрацы или клочки рваных одеял.
В фавозной лечебнице Актюбинска больные размещены в малоприспособленном помещении, взрослые больные размещаются на детских кроватях.
Отмечены недостатки в вендиспансере.
При значительном количестве случаев заболевания бруцеллезом специализированная помощь отсутствует.
Санитарное состояние лечебных учреждений, как Актюбинска, так и в районах оставляет желать много лучшего.
Приводятся примеры этого.
Амбулаторная помощь населению также оказывается неудовлетворительно. Несмотря на наличие ассигнований детская поликлиника в г.Актюбинске не работает.
Лечащие врачи неправильно практикуют прием больных, вызывая в кабинет по несколько человек одновременно.
Неудовлетворительное обслуживание в стационарах и амбулаторных учреждениях значительно снижает их загруженность. Так, в Темирской больнице имелось на день обследования 12 больных при наличии 65 коек.
Крайне неудовлетворительное состояние скорой помощи в Актюбинске. Она не обеспечена транспортом, врачи ходят по вызовам пешком. Такое же положение и с помощью на дому. Помощь оказывается через один-два дня после заболевания. Транспортировка больных в больницы осуществляется случайным транспортом.
В лечебных учреждениях зачастую отсутствует мыло не только на стирку белья, но и для мытья рук врачами.
Детские ясли Актюбинска не обеспечены топливом, из-за чего резко сократилась посещаемость.
Питание в лечебных стационарных учреждениях и яслях поставлено плохо. В больницах Актюбинска на питание использовалось  2 р. 63 коп. вместо  4 р. 50 коп., в детяслях – 1 р. 80 коп вместо 2 р. 60 коп. Отпуск продуктов по фондам производится Облторготделом не полностью. Имеющиеся возможности подсобных хозяйств используются не полностью.
Укомплектование кадрами. Врачебных должностей 117 от плановой потребности165. Фельдшерских должностей 87 из 105. Аналогичное положение и с медицинскими сестрами.
Вместе с тем подготовка кадров поставлена плохо. Школа медсестер в Актюбинске не обеспечена помещение, за последние 2 года  школа меняла помещение 11 раз. Общежитие школы медсестер на 35 учащихся не отапливается из-за отсутствия топлива, учащиеся вынуждены его добывать сами. Само помещение в антисанитарном состоянии. Из 134 учащихся школы медсестер всего 6 казашек, при наличии острой необходимости в кадрах из коренного населения.
Доклад заканчивается выводом, что у работников здравоохранения имеется полная возможность к улучшению состояния дела здравоохранения и медпомощи  населению.
Примером может служить поставленное хозяйство и лечение в детской костно-туберкулезной больнице г.Актюбинска (главврач Гриценко. Это эвакуированное лечебное учреждение  находится в одинаковых условиях со всеми другими лечебными учреждениями города. Тем не менее,  состояние больничного помещения, обеспеченность инвентарем, оборудованием, уход за больными и их лечение, а также и хозяйство находится во вполне хорошем состоянии.

Вот такое сравнение. Актюбинская область еще в недалеком прошлом была глухой провинцией, а во многом еще и оставалась в те времена. Отсутствовала образованность и культура населения, серьезная промышленность только зарождалась. Отсутствие подготовленных кадров во всех отраслях народного хозяйства – это было главной и трудно решаемой проблемой. (Впрочем, как и в наши времена). И здравоохранение Актюбинской области не было исключением.

Документы из  государственного архива
Актюбинской области
Фонд №13, опись №13, арх. дело №166 

Открыть документы в Облаке

https://cloud.mail.ru/public/M4nV/widft1q4W

или

https://drive.google.com/drive/folders/1aufmBZoqL-lbzAvsb1eMaRYLGZun-Dkc?usp=sharing