Документ подписан заместителем начальника  Актюбинского управления милиции УНКВД  сержантом милиции Жумадиловым и начальником ОБХСС облуправления  мл. лейтенантом милиции Поповым.
Полное название докладной записки «О ходе развития животноводства по районам области по состоянию на 18.11.41г.». Имеется большая резолюция секретаря обкома Иночкина второму секретарю Зиятдинову: «В свете этой докладной надо подготовить срочно указание районам, возможно даже решение ОК (обкома). Кроме того, вызвать работников суда, прокуратуры, милиции. Проведите с ними вечером короткое совещание по усилению борьбы со спекуляцией», даты — входящая и  под резолюцией — 24.11.41г.Этот документ не о животноводстве, как таковом. В начале его отмечено, что развитию животноводства некоторые руководители колхозов, совхозов, директора подсобных хозяйств, колхозники и рабочие относятся явно преступно. И далее приводится ряд фактов о халатности работников и руководителей, умышленном уничтожении скота и спекуляции. То есть о совершенных преступлениях.Так, в колхозе «Кзыл-Жаркудук» в Темирском районе за три дня абортировалось 5 конематок. Для установлениях причин этого в колхоз командирован участковый уполномоченный с ветеринарным работником  райзо. То есть, во-первых, в милиции, узнали об этом факте, имевшем место в далеком колхозе, и, во-вторых, сами отправились разбираться на месте.Председатель колхоза имени «Жанакурмыс» Челкарского района Намазбаев не обеспечил скот ночной охраной, в результате чего один колхозный рабочий бык упал в колодец. Материал передан райпрокурору.
Колхозник колхоза «Каратал» того же района Даиров самовольно взял колхозную лошадь, ее загнал (в работе, видимо), вследствие чего ее забили на мясо. Дело на него было закончено и направлено по подсудности.

Ночной табунщик колхоза «Энбекши» Челкарского района Алисбаев ночью уснул, на табун напали волки и разорвали 3-х жеребят. Следствие по нему также было закончено и дело направлено в суд.
Старший чабан колхоза «Каражиде» Челкарского района Калиев похитил 5 баранов и убил их на мясо. Он же остриг 6 овец, а шерсть присвоил. Был арестован, дело закончено и отправлено райпрокурору.
По вине председателя колхоза  имени К.Маркса  Жанмелета Базарбая упал в колодец племенной бык стоимость 5 тысяч рублей, быка пришлось прирезать. Материал передан райпрокурору.

А в колхозе «Кургантуз» Челкарского района массовый падеж скота, пало 47 овец.
Далее приводится три факта, когда резали колхозный скот. Например, семь рабочих фермы в Магаджановском мясосовхозе зарезали по одной голове крупного рогатого скота. Во всех случаях возбуждалось уголовное дело. Также возбудили дело на ветфельдшера колхоза «Коминтерн» Новороссийского района Демешко, который кастрировал 180 баранов, они заболели воспалением, и 18 голов пало.
А в колхозе «Сибиряк» того же района, в необмолоченные копны проса было пущено 50 голов овец, в результате они получили обкормление, 16 овцематок прирезали, а остальных удалось спасти.
Председатели двух колхозов, не выполнивших план, продали директору Новороссийского промкомбината Богине 25 овец, из которых тот 10 зарезал для снабжения рабочих, а остальных возвратил в эти колхозы (видимо, для дальнейшего выращивания). Материал передан райпрокурору (статья не милицейская).
По всем перечисленным фактам только один человек был арестован за хищение 5-ти баранов.
Далее в докладной приводятся два факта спекуляции. Это преступление все 30-е годы, и в 40-е тоже, считалось общественно опасным, приговоры часто были достаточно суровы – 5-7 лет лишения свободы. Об этом же свидетельствует и резолюция на докладной секретаря обкома Иночкина.
Колхозник колхоза им.К.Маркса Челкарского района Коптлеоуов за 3-й квартал убил и продал на мясо 2 верблюдов, 3 лошадей и 6 баранов. Был арестован, дело закончено и направлено райпрокурору.
Также был арестован житель Челкара Кисеков, который забил 3 головы рогатого скота, 3-х баранов и одну лошадь, мысо реализовывал среди рабочих по спекулятивным ценам и был пойман с поличным.

Вот такая милицейская практика по этой категории дел. Хотя результаты рассмотрения дел в судах не даны, но в целом, по сравнению с предвоенными годами, каких-то существенных изменений не видно.  Выявляли, расследовали, в некоторых случаях по умышленным преступлениям  арестовывали, исходя из тяжести статьи и причиненного ущерба. Вполне обычная практика. Впрочем, и фактов такого рода совсем не много на область.

Документы из  государственного архива 
Актюбинской области
Фонд №13, опись №10, арх. дело №45 

Открыть документы в Облаке

https://cloud.mail.ru/public/Hgiz/QhKZRBLx1

или

https://drive.google.com/drive/folders/1GsyWJzUGWfMysO0YviPXt6O5BCAkwPel?usp=sharing