Очень интересный вопрос.  Члены партии и комсомольцы составляли ничтожный процент населения волостей Актюбинской губернии.
А именно крестьянский беспартийный актив — был тот слой населения, который выступал за Советскую власть.
И, скорее всего, более искренне и активно, чем некоторые члены партии.
Доклад очень интересен, кроме того в нем приводятся списки и характеристики активистов по поселкам и аулам. Ведь обследовались русская и казакская волости.
Документы на 13 страницах.

Документы из государственного архива
Актюбинской области
Фонд №516, опись №1, арх. дело №1337

Открыть документы в Облаке

https://cloud.mail.ru/public/Meg8/UN3fSzP7c

или

https://drive.google.com/drive/folders/1fyaBXpRLWMTxJonui3PMEc2bX2Bl0xzr?usp=sharing