Письмо от 2 декабря 1943 года, адресованное секретарю обкома партии Бекжанову. Подписано директором Актюбинского завода ферросплавов Нахабиным В.П. и парторг ЦК ВКП(б), депутат Верховного Совета СССР Завада Ф.А.
Познавательный и содержательно емкий документ,  наглядно показывающий, как решался жилищный вопрос при строительстве Актюбинского завода ферросплавов.
А решался он очень просто. Жилье планировалось строить наряду с возведением производственных объектов (завода, ТЭЦ и вспомогательных производств)
В письме указывается, что Государственный Комитет Обороны СССР постановлением от 18 сентября 1942 года обязал Комбинат НКВД передать заводу в 1942 году 4000 кв. метров жилой площади и постановлением в 1943 году обязал Комбинат НКВД передать заводу 6000 кв. метров жилой площади. (Под словом «передать» однозначно следует понимать, что согласно плану Актюбкомбинат НКВД должен построить в 1942-43 годах указанное количество жилой площади и передать готовые жилые объекты заводу ферросплавов, включая то жилье, которое было построено для работников Комбината.)
Руководители завода пишут, что на сегодняшний день Комбинат передал заводу 5 домов общей площадью 3400 кв. метров (цифра вписана от руки и читается плохо).
Обком и горком партии вынесли ряд постановлений, направленных на смягчение положения с жильем на заводе.
Так, 20 сентября 1942 года гороком своим постановлением просил обком обязать начальника Строительства Комбината НКВД немедленно передать часть жилого фонда заводу. Одновременно было поручено горисполкому выделить для размещения прибывающих ИТР не менее 30 квартир.
7 октября 1942 года  постановление бюро обкома обязало начальника Строительства Комбината и председателя горисполкома произвести переселение в город с территории жилгородка лиц, ничего общего не имеющих со Строительством и заводом, а освободившуюся жилплощадь передать заводу.
Положение с жилплощадью остается напряженным, указывается в документе, так как Комбинат НКВД не выполнил постановления ГКО о передаче 4000 и 6000 кв. метров жилой площади в 1942-43 г.г.
Из-за невозможности предоставить жилье в 1942 году завод потерял руководящего работника планового отдела, который вынужден был уехать.
Для закрепления основного кадрового костяка завода бытовые условия, в частности жилье, играет решающее значение.
Прибывающие для эксплуатации завода руководящие работники осенью 1942 года были размещены на жилплощади Комбината НКВД в порядке уплотнения, а с бывшим начальником Строительства Царевским была договоренность, что жилплощадь является фондом заводоуправления.
Приводится пример, что прибывшему на завод главному инженеру (Неймарку) была представлена одна комната в доме Комбината. В ноябре 1943 года ему была предоставлена другая квартира, а освободившуюся комнату завод предоставил начальнику производственно-технического отдела.
Однако  Комбинат НКВД обратился в суд, который своим решением от 30 ноября 1943 года постановил выселить начальника ПТО завода на том основании, что дом находится на балансе Комбината НКВД. Пишется, что сам факт выселения ответственного работника завода производит неприятное впечатление на коллектив завода.
Руководители завода просят личного вмешательства секретаря обкома в это дело, чтобы выселение не состоялось.
Более того, «Об этом возмутительном случае мы вынуждены поставить в известность наркомат черной  металлургии СССР», —  говорится в письме. (вот как бились на таком уровне за одну комнату).
На полях письма, где говорится об этой комнате, стоит пометка, сделанная, судя по подписи, секретарем обкома Маленкиным: «Дано указание тов.Нигай (это зам. председателя облсуда) разобраться и доложить результат». (Обком ждал юридической оценки решения нарсуда со стороны вышестоящего судебного органа)
В заключение  директор и парторг завода просят:
1.Обязать начальника Строительства Комбината НКВД форсировать жилое строительство для рабочих завода с тем, чтобы в ближайшее время выполнить решение ГКО о передаче в 1943 году 6000 кв.м. жилой площади.
2.Вынести решение обкома о закреплении жилплощади, занимаемой работниками завода с 1942 года в домах Комбината, за заводом и зачесть ее в фонд завода ферросплавов.
3.Всю освобождаемую в связи с отъездом работников Комбината НКВД жилплощадь передавать заводу.

Таким образом, как видно из этого и ряда других документов, в частности, из размещенного  вчера материала 1943 год. Краткая характеристика хода строительства Актюбинского Комбината НКВД за 1940-1943 годы  вместе со строительством завода ферросплавов программой было предусмотрено строительство социальных объектов, в первую очередь, жилья. Комбинат НКВД должен был передать за два года 10 тысяч кв. метров жилой площади. И война эти планы не меняла.

Документы из  государственного архива
Актюбинской области
Фонд №13, опись №12, арх. дело №232 

Открыть документы в Облаке

https://cloud.mail.ru/public/B9BG/UsudvkZf2

или

https://drive.google.com/drive/folders/1rUvz2zWDvELLYjvBqHGFeREKRj2i-eVq?usp=sharing