Циркуляр от 19 марта 1924 года за подписью предКирЦИК Мендешева, предКирбюро ВЦСПС Журевского и Кирнаркомтруда Киндель.
Сведения об учете батрачества от 18 ноября 1924 года. Сведения интересные. Правда, не совсем понятно, почему такое название документа. Ведь сведения даны по всем 4-м уездам Актюбинской губернии. Документ подписан инспектором труда Лавриненко. От руки, им же, приписано «Всего= 2405». Полностью ли охвачено батрачество губернии, трудно сказать. Это надо сличать с докладами (отчетами) губернского отдела труда. А таковых, помимо того, что уже размещено на сайте, будет еще много.
Интересен и последний документ от 29 декабря 1924 года. – список служащих Актюбинского губисполкома. Кроме должности указан возраст, национальность, время вступления в страховую кассу. У большинства указан 1922-й год. Предисполкома был Хангиреев Дарбай 33-х лет. А всего в списке 19 человек. Самый возрастной Перегудов Никанор – 34 года.
Население Актюбинской губернии было, навскидку, порядка 340 тысяч человек. После голода, массовых отъездов людей в более сытные края (хотя частично, и возвратились назад). Читать далее →
Ежегодные архивы: 2015
1924 год. Отчеты о работе Актюбинского губернского отдела труда по охране труда за август и за июль-сентябрь, отчеты Комитета кассы соцстрахования за август и октябрь
Отчеты по охране труда очень информативны и познавательны. Дают наглядную картину о том, какая работа и каким образом проводилась в этой важной сфере трудовых отношений.
Третий отчет, Страховой Кассы, также интересен. Кстати, на курорты в августе было отправлено 11 человек.
Последний отчет совсем короткий.
Документы на 11 страницах. Читать далее →
1924 год. Доклады о работе Актюбинского губернского отдела труда за февраль, март, август, октябрь, ноябрь и заявление заведывающего губотделом труда Мицина
Очень познавательные документы. Функции отдела труда были широки и охватывали все стороны трудовых отношений, включая охрану труда, социальное страхование и все другое. Просто удивительно (легко можно сравнить с нашим временем).
В феврале был предан суду хозяин пекарни, который имел 4-х рабочих незастрахованных и работавших более 8-ми часов, отсутствие у рабочих расчетных книжек и выдачи спецодежды. Хозяин оштрафован на 1000 рублей золотом.
Взято на учет 7 паровых котлов уход за ними удовлетворительный, но срок испытания некоторых котлов давно истек.
В феврале поступило одно заявление на сверхурочные работы для работ на пишущей машине, но при обследовании выяснилось, что работа эта может быть выполнена безработным соответствующей квалификации, потому в разрешении отказано (возьмите дополнительно работника на неполный день,- так можно понимать). Проводили обследования предприятий. Также обследовали труд прислуги.
Имелось 11 комиссий по охране труда (получается, внештатных).
Безработных по Бирже труда на конец февраля оставалось 987 человек. А на 1 декабря безработных оставалось 162 мужчины и 54 женщины.
В докладе за март более подробно сказано по Бирже труда, по охране труда, по социальному страхованию. Злостными неплательщиками страховых взносов были типография и редакция, «…которые в апреле месяце будут преданы суду».
В апреле намечался выезд в Уил и на побережье Аральского моря для страхования батраков и рабочих на рыбных промыслах, прилегающих к Актюбинской губернии. Да, уж…
И так далее.
Вот так системно и неуклонно выстраивалась уникальная советская система реального обеспечения прав и гарантий работников в сфере трудовых отношений. Читать далее →
1924 год. Доклад о постановке ветеринарного дела в Актюбинской губернии, о сокращении транспорта, о результатах обследования низового советского аппарата губернии и еще несколько документов по линии Наркомата Рабоче-крестьянской инспекции
Наркомат РКИ и его структуры на местах осуществляли контроль за деятельностью государственного аппарата, государственных предприятий, и организаций. Такой контроль существовал в стране с первых лет Советской власти и был очень эффективен. У партии тоже был свой контрольный орган –Контрольная, а позднее, Партийная комиссия.
Стоит упомянуть также о последнем из размещенных документов – Сведения о перевыборной кампании по Актюбинской губернии от 21 ноября 1924 года. Избирательная кампания по выборам в местные Советы проходила в те годы осенью-зимой. В этой справке даны сведения о лишенные избирательные права по уездам и в целом по Актюбинской губернии. Всего «лишенцев» 5490 человек, из них по Актюбинску – 292. Навскидку по губернии получается 0,3% населения. Если не ошибаюсь, было 6 категории лиц, лишаемых по закону избирательных прав. В том числе, лица, использующие наемный труд, и частные предприниматели определенных категорий (они работали по патентам, но не патенты автоматически означали лишение избирательных прав).
Документы на 22 страницах. Читать далее →
1924 год. Отчет Актюбинского губернского финансового отдела о работе за июнь, о передаче извещений о курсе червонца, о формировании местных бюджетов и другое
Документы на тему финансов и бюджета. В их числе и приказ по губернскому финотделу от 6 марта 1924 года .о случаях бюрократического отношения к своим обязанностям, недопустимая бумажная волокита. На устранение этого со стороны сотрудников и направлен данный приказ.
Из этого ряда выбивается Объяснительная к приходной смете телефонной сети Актюбинского губкоммунотдела (коммунального) с 1 января по 30 сентября 1924 года.
Интересен документ тем, что даны сведения о плате за телефон и о количестве установленных телефонов.. Расчет сделан на 18 телефонов по 2-й категории плательщиков и 20 телефона по 3-й категории плательщиков. Сюда следует приплюсовать абонентов 1-й категории, число которых не указано.
Прирост ожидался в количестве 9-ти абонентов согласно имевшимся заявкам учреждений Актюбинска.
Документы на 18 страницах. Читать далее →
1924 год. Хлебный баланс, предполагаемые урожай и семенной фонд, потребность в хлебе населения и потребность для прокорма лошадей по Актюбинской губернии
Все документы за подписью временно исполняющего обязанности зав. губернской комиссии по внутренней торговли Маслака.
Документы очень познавательные. Читать далее →
1924 год. Ряд документов по торговле, кооперации в Актюбинской губернии, ярмарке в Актюбинске и другое
Первым идет приказ от 29 февраля 1924 года за подписью председателя Актюбинского губисполкома Хангиреева и председателя Губвнуторга Кошанбаева об установлении розничных цен продовольственных и промышленных товаров первой необходимости. Основанием было решение СТО (Совета Труда и Обороны) СССР.
Есть справка от 24 апреля о состоянии сельскохозяйственной кооперации.
Выписка из протокола заседания расширенного пленума Актюбинского биржевого комитета от 11 мая 1924 года. Работа биржи, как можно понять, шла неспешно, но по правильной линии.
Заведывающему Губвнуторга Хасана Кошанбаеву дали очередной трудовой отпуск на полтора месяца с правом выезда за пределы Актюбинской губернии. Читать далее →
1924 год. Несколько протоколов заседаний Актюбинской губернской комиссии по внутренней торговле и протокол общего собрания представителей всех торговых предприятий Актюбинска
1.Протоколы:№15 и №16 от 7 марта, №32 от 26 марта (президиума Губвнуторга совместно с представителями от государственных и кооперативных предприятий), №36 от 27 июня (президиума Губвнуторга), №39 от 17 июля (также совместно с представителями торговых организаций), №3 (новая нумерация с началом операционного года с 1 октября) от 23 октября 1924 года (с участием представителей от хозорганов). То есть три заседания Губвнуторга были совместно с представителями государственных и кооперативных торговых организаций.
2.Протокол №1 от 9 марта 1924 года общего собрания представителей всех торговых предприятий города Актюбинска: государственных, кооперативных и частных. В повестке собрания было 6 вопросов. Все они связаны с организацией Актюбинской товарной биржи. Интересен состав Биржевого комитета.
Такие вот дела.
Документы на 11 страницах. Читать далее →
1924 год. Два доклада о работе Актюбинской губернской мельничной конторы, доклад губернского Союза кредитных и сельско-хозяйственных кооперативов, доклад о работе губернского Степного Союза
1.Два доклада уполномоченного Киргизского Краевого мельничного отдела Павла Маслак. Сначала был Актюбинский Мельпрод, затем стала Актюбинская губернская мельничная контора. П.К.Маслак приступил к работе с 23 января 1923 года. В первом докладе он анализирует деятельность губернского Мельпрода, а во втором – деятельность Мельконторы за период с 24 января по 24 марта 1924 года.
2.Отчетный доклад Актюбинского губернского Союза кредитных и сельско-хозяйственных кооперативов за период с 1 апреля по 1 июля 1924 года.
3.Доклад о работе правления Актюбинского губернского Степного Союза Потребительных обществ с 1 апреля по 1 сентября 1924 года и Справка о составе Степного Союза.
Все документы содержат очень много интересных данных и сведений.
Документы на 27 страницах. Читать далее →
1924 год. Доклады Актюбинской губернской комиссии по внутренней торговле
1.Доклады Актюбинского Губвнуторга: за март, апрель, июнь, октябрь,
2.Доклад о деятельности статистико-экономического подотдела Актюбинской комиссии по внутренней торговле за июль.
3. Доклад о деятельности подотдела регулирования торговли Актюбинской комиссии по внутренней торговле за июль.
Информативные материалы о работе одной из важнейших сфер хозяйственной деятельности. Существовали центральные и республиканские наркоматы внутренней торговли, а губернские комиссии внуторга были их структурами на местах.
Документы на 34 страницах. Читать далее →
1924 год. Протоколы заседаний президиума Актюбинского губернского исполнительного комитета с 10 сентября по 5 декабря, №№52-61
Как уже сказано в предыдущем материале, ранее были размещены протоколы №№58-61, а здесь они повторяются. Но это оригиналы, на многих из них содержатся на полях записи, относящиеся к рассматриваемому вопросу.
Документы на 61 странице. Читать далее →
1924 год. Протоколы заседаний президиума Актюбинского губернского исполнительного комитета с 16 июля по 3 сентября, №№43-51
Данные протоколы – оригиналы, написаны от руки, все подписаны и идут один за одним в журнале.
Ранее, 8 июня 2015 года, двумя материалами были размещены протоколы заседаний президиума Актюбинского губисполкома за январь-март №№6-14, 17-18, 22 и за сентябрь-декабрь, №№51, 58-63.
Таким образом, сейчас повторно размещается протокол №51. Но поскольку, как уже говорилось, они идут подряд, то смысла его вырезать нет.
Интересного о жизни Актюбинской губернии в этих документах много. Читается всё хорошо.
Документы на 73 страницах. Читать далее →
1924 год. Постановление Президиума Всероссийского ЦИК об административном делении Автономной Киргизской Социалистической Советской Республики от 14 января
Административное деление данным законодательным актом произведено на губернии, уезды и волости, которые все и перечислены. Волости по каждой губернии указаны отдельно – русские и киргизские.
Адаевский уезд (центр –поселок Форт-Александровский). Акмолинская (Петропавловск), Актюбинская (Актюбинск), Букеевская (центр – поселок Урда), Кустанайская (Кустанай), Оренбургская (Оренбург), Семипалатинская (Семипалатинск) и Уральская (центр – Уральск) губернии.
Таким образом, 7 губерний и один отдельный уезд с особым статусом составляли нашу Киргизскую Республику.
Интересного в документе очень много.
Кстати, так и не нашел будущую Алма-Ату, вроде бы должен быть город уездного значения.
В Темирском уезде Уильская волость входит в список русских. Также, как и Темирская, Джурунская и еще две. Да и центр уезда город Темир был в то время в основном заселен русскими. Читать далее →
1924 год. Протоколы заседаний президиума, пленума и связанные с ними документы Актюбинского уездного исполкома Актюбинской губернии за июль-декабрь
1.Протоколы заседаний президиума Актюбинского уисполкома №№35, 34 (номер повторяется), 36, 43-48, 51-52, 1-8 (с 25 ноября начата новая нумерация).
2.Три протокола заседаний Пленума Актюбинского уездного исполкома, два из них состоялись в поселках Кос-Истек и Мартук.
3.Доклад Актюбинского уездного исполкома и доклад члена УИК Тамашева.
4.Обязательное постановление по скотокрадству. Колоритный документ.
5.Проект кольцевых почт по Актюбинскому уезду.
Документы на 54 страницах. Идут в хронологическом порядке/ Читать далее →
1924 год. Протоколы заседаний президиума, пленума и связанные с ними документы Актюбинского уездного исполкома Актюбинской губернии за январь-июнь
1.Протоколы заседаний президиума Актюбинского уисполкома №№6-21, 22, 24, 26, 28-34.
2.Выписки из протоколов Ак-Булакского и Актюбинского уездных съездов Советов по вопросу слияния этих районов.
3.Объединенный Пленум Ак-Булакского и Актюбинского уездных исполкомов и доклад этому Пленуму.
4.Протоколы №№3-4 заседаний Пленума Актюбинского уездного исполкома.
5.Справка о волостях, числе дворов в них и населения Актюбинского уезда. Cоставлена, как видно из документа, для подсчета сумм волостного сбора из расчета 30 копеек с человека..
Документы на 56 страницах. Читать далее →
1924 год. Анкетные листы по Всероссийскому учету квалифицированных советских работников по Актюбинской губернии
Чуланов, Цветков, Кошанбаев, Севергин, Курамысов, Прокофьев, Шварцман, Будрейка, Шаповалов В.М., Байдавлетов, Баранов, Евдокимов, Джетбисов, Мунарбаев, Кусмарцев, Кадаленко, Хангиреев (два варианта), Ширяев, Беркимбаев.
Анкета председателя Актюбинского губисполкома Хангиреева в двух вариантах: один на 2-х страницах, второй на 3-х полностью завершенная). Кстати, им указано, что назначен на должность предгубисполкома 2 декабря 1923 года. В его анкете раздел «краткая характеристика о работе» отсутствует, его заполняли, скорее всего, в Киргизском ЦИК.
В анкетах других работников этот раздел заполнен Хангиреевым, во всяком случае, стоит его подпись.
Документы на 76 страницах. Читать далее →
1923 год. Анкетные листы по Всероссийскому учету квалифицированных советских работников по Актюбинской губернии
Игликов, Бекбаев, Арунгазиев, Турмухамедов, Сартаев, Байменчин, Мукашев, Кулымбетов, Жуган, Немченко, Бондаренко, Бородкин, Белый, Погодичев, Дунаев, Кузнецов, Кулубеков.
Большинство этих фамилий неоднократно встречалось в размещенных на сайте документов. По некоторым уже были размещены те или иные анкетные данные.
Главное отличие данных анкетных листов в том, что были единой формы по всей стране, очень подробны и на последней странице в разделе 22 «Краткая характеристика о работе» давалась характеристика за подписью председателя губернского исполкома (или его заместителя). То есть это был ответственный документ, как для заполняющего, так и для пишущего характеристику работнику. К сожалению, характеристики не очень хорошо читаемы (из-за качества чернил и почерка писавшего их. Но прочитать можно.
Так в СССР создавалась система кадрового резерва советских, хозяйственных, а также партийных, работников очень высокого уровня. Все это имело большое значение с началом индустриализации и в последующие годы.
Документы на 68 страницах. Читать далее →
1924 год. Ходатайство, жалоба, два заявления в Актюбинский губернский исполком и объяснение биржевого маклера из Темира
1.Ходатайство защитника Коллегии при Актюбинском губсуде Рейхштадт с прилагаемым протоколом собрания Коллегии. Несколько документов по Актюбинской коллегии было размещено 4 и 8 июня (в протоколах президиума ГИК).
2.Жалоба комитета торговцев Ак-Булакского рынка. Колоритный и очень грамотно составленный текст. В конце документа указано, что жалобу доверяют подать Александру Александровичу Розенцвейгу. В заявлении защитника Розенцвейг упоминается как вновь принятый в Коллегию защитник в Ак-Булак. Да и в других документах он упоминался. Жалоба торговцев им самим, судя по всему, и составлена.
3.Очень интересны несколько документов по биржевой торговле. Биржевой маклер из Темира пишет объяснение председателю ярмарочного комитета Касобулатову (Темирская ярмарка). Остается только удивляться, насколько были упорядочены в правовом отношении процессы хозяйственно-экономической жизни.
4.Заявление начальника налогового управления при губернском финансовом отделе Кенжегула Буркутова. Написано элегантным стилем.
5.Заявление Актюбинского губернского военкома А.Д,Сафронова. Интересно: человек занимал две ответственных должности – губвоенкома и начальника гарнизона. А зарплату получал по должности уездного военкома.
Такого рода документы, вроде бы текущего и частного характера, многое говорят о той жизни.
Документы на 18 страницах. Читать далее →
1924 год. Создание в Актюбинской губернии в августе комиссии по борьбе с голодом
Размещаются протокол №1 заседания губкомиссии по борьбе с голодом, Положение о губернской комиссии по борьбе с голодом и План предварительных работ комиссии. Из этих документов все понятно, что вынудило создать данную комиссию. Пункт 1 Положения: «В целях борьбы с последствиями неурожая и для принятия мер предотвращения неурожая в будущем ГИКом учреждается губернская комиссия по борьбе с голодом». 1924-й опять был неурожайным годом из-за засухи.
Председателем комиссии был председатель губисполкома Хангереев. Читать далее →
1924 год. Решение Пленума Актюбинского городского Совета о некоторых переименованиях в городе Актюбинске
Письмо председателя Актюбинского горсовета Левченко от 22 февраля 1924 года о принятом городским Советом решения о переименовании двух улиц, городского сада и площади, прилегающей к ж.д. (надо понимать, к вокзалу). Читать далее →
1923 год. Обязательное постановление Актюбинского губернского исполкома о строгом соблюдении государственными организациями и предприятиями при заключении договоров статьи 137 Гражданского кодекса
Интересный документ. Подготовлен Актюбинским губернским судом, стоит подпись предгубсуда Баранова. Датирован 7 декабря 1923 года. Но справа красным карандашом поставлена дата 12 декабря и и указан пункт протокола заседания губисполкома (на них утверждались обязательные постановления). Эта запись означает, что проект был принят постановлением президиума губисполкома.
Небольшой штрих об уровне правовой культуры. Читать далее →
1924 год. Доклады: о введении киргизского языка в делопроизводство, о положении народного образования и Темирского уездного исполкома Актюбинской губернии о работе за год
Небольшой доклад губернской комиссии по введению киргизского языка в делопроизводство о работе в 1924 году. Подписан председателем комиссии Арунгазиевым.
Доклад 3-й сессии Актюбинского губисполкома 4-го созыва о положении народного образования в 1923-24 учебном году и о сети просветительных учреждений на 1924-25 учебный год. Содержит много цифр и сведений.
Доклад о деятельности Темирского уездного исполкома за период с ноября 1923 по 1 октября 1924 года. Также много интересных сведений.
На тот период уезд состоял из 14 волостей, из них 3 – русские и 1, Уильская, смешанная. Аулсоветов — 93, сельсоветов – 16 (то есть 93 аула и 16 поселков). Население: 67123 киргизских душ, 17551 русских. В 1924-м хлеба и травы погибли на 80-90% от жары и бездождья. Никаких промыслов в Темирском уезде нет, торговля слабая.
Документы на 14 страницах. Читать далее →
1924 год. Протоколы заседаний президиума Актюбинского губернского исполнительного комитета за сентябрь-декабрь, №№51, 58-63
Протокол №51 от 3 сентября, №63 от 19 декабря 1924 года. С начала февраля председателем Актюбинского исполкома был выбран Хангереев. Левченко, возглавлявший административный отдел и губмилицию, возглавил плановый отдел.
Кстати, вместо Шумакова губернским прокурором был назначен Новиков.
Вопросов рассмотрено на заседаниях президиума много.
Местный бюджет на 1925-й год, отчет губернского финотдела о ходе работы по сбору единого сельхозналога и о льготах по нему (12 декабря), жаркие споры о судьбе педагогического техникума, в котором училось 129 человек.
Средств на содержание у губисполкома не было и постановили закрыть педтехникум с 10 декабря 1924 года. Хотя 2 члена президиума остались при другом мнении.
12 октября (протокол №59) среди прочего рассматривался доклад инструктора Киргизского ЦИК о результатах обследования организационного построения губернских аппаратов. Очень интересно.
В Актюбинской губернии в 1924 году, судя по всему, в целях экономии очень скудных бюджетных средств, произвели реорганизацию, слияние ряда отделов и других организаций.
Это, по мнению Центрального исполнительного комитета республики, было неоправданно, для чего и было осуществлено обследование на месте.
Как отметил в докладе инструктор КирЦИК, «В общем получается впечатление, что вся работа достигла результатов грошового значения…».
Документы на 27 страницах. Читать далее →
1924 год. Протоколы заседаний президиума Актюбинского губернского исполнительного комитета за январь-март, №№6-14, 17-18, 22
Протокол №6 от 2 января, №22 от 31 марта 1924 года. Интересного много.
Кстати, 6 февраля рассматривали вопрос о работе Коллегии защитников при Губсуде. Приняли решение нынешнего председателя и предыдущего исключить из состава Коллегии.
Правда, на следующем заседании вернулись к этому вопросу в связи с заявлением председателя Коллегии Шпрайцер об отмене принятого президиумом ГИК постановления.
Приняли решение до подробного выяснения всех обстоятельств дела постановление протокола №11, пункт 5 в отношении его исключения временно отменить.
Документы на 29 страницах. Читать далее →
1924 год. Указание секретаря Киргизского обкома партии Коростелева, председателя КирЦИК и наркома финансов КирЦИК о принятии мер к усилению налоговой кампании
Документ от 11 января 1924 года, адресован Актюбинскому губкому партии, губисполкому и губернскому финансовому отделу. Подписан соответственно тремя должностными лицами.
То есть, каждый из подписавших данное указание, действовал в пределах своей компетенции и обращался в нижестоящий орган по своей линии. Важный момент.
И вопрос сбора налогов был важнейшим.
В документе по пунктам указано, что необходимо сделать. Пункт 3 Развить судебную кампанию. Как видно из многих документов, в рамках гражданского судопроизводства выносилось судебное решение о взыскании недоимки и описании имущества в счет погашения долга. Делалось это быстро, ведь от полноты сбора налогов в предусмотренные сроки для государства зависело очень многое.
Ответ о принимаемых мерах требовался также за тремя подписями, о чем сказано в конце письма. Читать далее →