Еще один интересный уездный орган. В размещаемых протоколах в качестве участников заседаний указаны председатель уездного исполкома, заведывающий  уездного Земельного отдела, пом. губернского прокурора по Актюбинскому уезду и другие.
Председателем политпятерки был  зав. Земотдела Бессарабов.
Термин «политическая» использовался, разумеется, не просто так, а исходя из круга рассматриваемых вопросов и компетенции в принятии решений.
Документы на 10 страницах. Читать далее →

Особое землеустроительное совещание, как видно из данных протоколов, рассматривала и выносила решения по каким-то более общим вопросам землеустройства в волостях уезда.
Соответственно, состав особого совещания более представительный. Участвовали представители губпрокуратуры и уездного исполкома. В одном из них непосредственно участвовал председатель Актюбинского уездного исполкома Умиргалиев.
Документы на 7 страницах. Читать далее →

Показательные документы, из которых видно, какова была система. Комиссия по делам несовершеннолетних действовала при губотделе народного образования. Как видно из протоколов, председатель комиссии Леонова.
Следственное дело в отношении несовершеннолетнего (-них) по окончании направлялось данной комиссии, которая рассматривала его по существу, определяла, доказана вина или нет, и принимала решение.
В состав таких комиссий входили представитель от губпрокуратуры, народный судья, представители губернских отделов здравоохранения и образования.
По существу и юридически это была судебная инстанция, которая при рассмотрении дела руководствовалась нормами Уголовно-процессуального кодекса.
В отличии от рассмотрения дела в суде в обычном порядке, по несовершеннолетним дела рассматривалось комиссионно, специалистами в сфере законности, здравоохранения и образования. Разумеется, что компетенция таких комиссий выше, чем одного судьи.
Аналогичным образом рассматривались дела о земельных спорах. С обязательным участием народного судьи в состав Земельных комиссий входили специалисты в сфере землепользования. Читать далее →

Статистические ведомости установленной формы содержат только цифровые сведения о следственной работе и прокурорском надзоре.
Есть отдельная ведомость о движении дел по разоблачениям печати. За отчетные 6 месяцев было возбуждено 144 уголовных дела, из них закончено расследованием 136. Подтвердилось 59 (газетных публикаций, — надо понимать). Еще 59 дел оставалось в стадии расследования.
Значимость печати была очень высока.
Документы на 32 страницах. Читать далее →

С заявлением о демуниципализации домовладения обратились сироты Хабибуллины. Так везде в документах и идет. Речь не только о доме (который в одной из жалоб назван усадьбой), на придомовой территории находились складские помещения и магазин. Также можно понять, что там имелся не один дом, а больше.
По данному делу было постановление ЦИК и СНК, т.е. — высшей инстанции страны. То есть люди жаловались по всем инстанциям, добиваясь разрешения своего вопроса.
Разумеется, далеко не всегда они были правы в своих притязаниях.
В данном же случае — правы.
По вопросам демуниципализации собственности материалы приходили в Актюбинскую губернскую прокуратуру, которая давала заключение по спорному вопросу на соотвествие решения закону или выносилось соответствующее постановление.
Потому эти документы и оказались в архивах прокуратуры.
Документы на 40 страницах. Читать далее →

Муниципализация — это переход в собственность местной власти (волостной, уездный, городской исполкомы) собственности граждан. Производилось это в ряде случаев согласно действовавшему тогда законодательству. В частности, по бесхозному, брошенному имуществу.
В нашей губернии муниципализировались дома, какие-либо складские помещения, мельницы.
Из ранее размещенных на эту тему документов видно, что это были нечастные случаи. Во многих волостях этого не было, как видно из их ответов на запросы.
Демуниципализация — это обратный процесс. Бывшие собственники или иные, имевшие права на оспариваемое имущество, обращались в органы власти с требованием возвратить им имущество.
Из документов видно, что имело значение, когда была произведена муниципализация, — до 1924 года или после. С разворачиванием НЭПа ранее муниципализированное имущество стали возвращать, — были соответствующие изменения в законах.
Бывшим собственникам был дан срок на такое обращение.  Как видно, — до 1 января 1927 года.
Размещаемые документы дают возможность наглядно видеть, как все это происходило. Нередко жалобы писали до центральных органов власти, включая ЦИК.
Документы на 33 страницах. Читать далее →

Уникальный документ. Различные списки подлежащих лишению и лишенных избирательных прав в перевыборную кампанию 1926/27 года по Актюбинской губернии и ее уездам уже размещались на сайте.
В данном документе — Ведомости — даны сводные цифры. Перечислены установленные законодательством РСФСР и КАССР 17 категорий лиц, подлежащих лишению избирательных прав. По каждой категории дано общее число лишенных, затем число подавших жалобы на неправильное лишение, число восстановленных, число тех, кому отказано и последняя графа — число тех, кто остался лишенным прав.
Следует сказать, что из множества уже размещенных документов видно, что жалобы подавались и затем они рассматривались по инстанциям в течение всего года, вплоть до новых перевыборов. Порядок обжалования был формализован, отказ одной инстанции давал право обжаловать в следующую. А отказавшая инстанция отправляла в вышестоящую инстанцию весь имевшийся пакет документов.
Всего было лишено избирательных прав по Актюбинскому уезду 4788 человек. Намного больше, чем на предыдущих выборах. Обжаловало 165, из них удовлетворено 65. Окончательное число лишенных на 30 мая 1927 года 4723 человека.
Самое интересное не столько в этих итоговых цифрах, а в содержательной части.
Вот пункт 10. Служители религиозных культов — 1376.
Далее,  таубы (я нашел, что это покаявшиеся(?) — 54.
Баксы (шаманы) — 42 человека.
Бывшие офицеры и чиновники белой армии — 61 человек.
Бывшие служащие охранных отделений — 34.
Самые многочисленные категории лишенных — это те, кто использовал наемный труд и лица, закабалявшие население выдачей скота и т.д. Таковых было 1850 человек по двум категориям. Читать далее →

По окончании выборов сначала проходили волостные съезды, затем уездные и завершал перевыборную кампанию губернский съезд Советов. Соответственно, уездный исполком отчитывался перед волостными съездами как и волостной исполком. На уездных съездах аналогично. Отчитывались и губернский и уездный исполкомы.
Отчет очень содержательный.
Документы на 20 страницах. Читать далее →

Первым идет небольшой анализ еще не законченной перевыборной кампании. Документ датирован 7 февраля 1927 года. Кстати, как яркий пример головотяпства приводится факт лишения избирательных прав учительницы из Мартукской волости Шмуль. О ней уже была размещена подборка документов.
Очень интересное по стилю «товарищеское письмо» за подписью того же Веприцкого в адрес председателя Тургайского уездного исполкома.
Есть также два доклада по обследованию прошедших выбооов по двум волостям и доклад по выборам в Челкарский Горсовет.
Целый ряд статистических сведений по результатам выборов в уездах.
Документы на 22 страницах. Читать далее →

Справка, взятая, судя по всему, из какого-то отчетного доклад. Количество входищих и исходящих документов по губисполкому за 1925/26 бюджетный (операционный) год в разбивке по месяцам и по функциональности. Получено 7203, а исходящих 5220 документов. Средняя суточная нагрузка машинисток — 3000 строк текста.
Письмо Актюбинского отделения Госбанка СССР напоминает об имевшейся большой проблеме со сроками рассмотрения судебных хозяйственных  дел и, главное, с взысканием судоисполнителями. Для этого ряд организаций города Актюбинска сложились на создание особой камеры суда и на вдвое увеличенный штат судоисполнителей. Об этом были уже документы.
Но, как следует из письма, это не дало совершенно никакого результата.
Очень интересен доклад старшего инспектора Актюбинской губернской РКИ Бровкова о длящемся годами вопросе по выплате зарплаты и выходного пособия призванному в Красную Армию Калмыкову В. из Джурунского волостного исполкома.
В докладе детально анализируется волокита и бюрократизм со стороны соваппарата, губсуда, прокуратуры. Хотя сумма была маленькая.
Доклады и обследования Бровкова уже размещались не раз. Дотошный был человек, вникал в порученный вопрос.
Документы на 9 страницах. Читать далее →

Казалось, бы текучка, но очень познавательные документы  В губернской газете была заметка, что Актюбинский педтехникум закупает не у кооператоров, а у частников мясо и сало для довольствия учащихся. Заведывающий техникумом очень подробно объясняет всю эту ситуацию.
Если пуды и фунты перевести в килограммы, то в месяц они закупали 224 кг. мяса по 38 копеек за 1 кг. и 40 кг. сала по 44 коп.у частника Ибатуллина.
А кооператив предлагал по 40,65 коп. мясо и 43,75 коп. сало.
Завпедтехникумом также пишет о том, что кооператив плохо выполняет свои обязательства. Притом техникум платил деньги авансом (видимо, за месяц вперед).
А далее идут два документа, в которых ситуация выглядит несколько иначе. Это акт обследования Актюбинского городского кооператива (Горпо) на предмет выявления аккуратного выполнения соглашения кооператива с педтехникумом и заключение по данному акту.
19 января 1927 года техникум и Горпо заключили биржевую сделку, судя по всему, на год. Ну, и так далее.
Сколько интересных фактов вылезает из рутинных документов.
Стоимость важнейших продуктов, их доступность в городе, порядок заключения договоров госорганизацией, финансирование бюджетом учебного заведения — могли платить авансом и т.д.
Жаль, что не указано количество учащихся в педагогическом техникуме. Это надо смотреть в докладах ГубОНО.
Документы на 7 страницах. Читать далее →

В ноября 1926 года Иван Данилович Куропятников пожаловался председателю Всероссийского ЦИК М,И.Калинину на то, что в 1923 году он недоплатил сельхозналог и по решению суда  у него описали и продали скот. Хотя, как он пишет в жалобе, суд по приговору освободил его от уплаты, и он не знает, за какую цену был продан его скот.
К жалобе Куропятников приложил копию решения суда, но в архивном деле ее нет.
Жалоба поступила в ВЦИК 4 января, была отправлена в КазЦИК 6 января, прошла путь губерния-уезд-волость и назад. Ответ губисполкома в КазЦИК был дан 12 мая 1927 года.
Суть ответа: на основании заключения волостного исполкома, было судебное решение, согласно которому часть имущества Куропятникова была описана и продана с торгов на пополнение налога.
Что касается фразы из жалобы, что суд освободил его от уплаты, то, судя по всему, выездная сессия суда указала в приговоре об освобождении от уплаты той суммы налога, которая останется непокрытой после продажи описанного имущества.
Кстати, волисполком указывает, что это был 1924 год. Кто-то ошибся в дате. И еще.
Куропятников засеял 26 десятин, урожай на 9 десятинах погиб и был актирован.
ЕСХН ему был начислен в размере 264 пуда 24 фунта. Это 4234 килограмма, на урожай с 17 десятин. Бедные хозяйства имели 3-4 десятины в среднем.
Такая вот история.
Документы на 12 страницах. Читать далее →

На заседании огсовещания при ОРГО (Организационный отдел) Актюбинского губисполкома было рассмотрено и принято положение о Красных Юртах.
Ранее в документах немного было о работе Красных Юрт. Данное Положение дает полное представление об этой форме работы различных органов Советской власти с населением, более 90% которого проживало в поселках и аулах. Притом значительная его часть вела кочевой образ жизни. В тех условиях и при тех транспортных возможностях это была великолепная идея. Читать далее →