В Декрете говорится. что сильная засуха, начавшаяся с ранней весны, вызвала в целом ряде губерний Российской Федерации неурожай.  Неурожаем охвачены около 18 губерний, в том числе часть Киргизской Республики: Оренбургская, Уральская, Актюбинская и Букеевская губернии. Крестьяне из российских губерний, главным образом, Самарской, направлялись в северо-восточную часть КССР, Туркестанскую Республику и Сибирь.
В пределы Туркестанской Республики и в Сибирь въезд уже был воспрещен. Данным Декретом воспрещался въезд в Киргизскую ССР.
Голод. 

Документ из архива Абдрамана Мамырбаева

Открыть документы в Облаке

https://cloud.mail.ru/public/F7W9/6ctwgs4hk

или

https://drive.google.com/drive/folders/1NE5mWc9CPtXdzPhBGFp7qc8I57hCEEHl?usp=sharing